（2015）三中行终字第00039号

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，请求人民法院确认行政机关不作为违法并依法履责的前提和基础是行政机关对其申请履责的事项具备相应的法定职责。本案中，上诉人孙德安要求和平街街道办事处依法处理其反映的×物业公司对×小区停车场违法收费、未依照相关规定办理《北京市公共停车场经营备案证》、非法变造《北京市公共停车场经营备案证》、非法阻止业主车辆合法进入小区及非法扣押上诉人的机动车等多项违法行为。但是依据《北京市机动车停车管理办法》第六条第二款的规定，街道办事处在区、县人民政府的领导下做好本辖区内的停车管理工作，指导居民委员会、村民委员会在辖区内通过建立停车管理委员会等形式，依法进行机动车停车的自我管理。且依据该办法第三十一条至第四十条的规定，对违反机动车停车管理的违法行为，依据行为性质，由城市管理综合执法部门、工商行政管理部门、发展改革行政主管部门、公安机关、住房城乡建设行政主管部门及规划、建设、税务、质量监督、民防、消防等相关行政主管部门依法处理，并没有授予街道办事处对此类违法行为的处理职权。因此，对于上诉人的上述申请履责事项，被上诉人无法定职责予以处理。故一审法院认定孙德安提起本次行政履责诉讼

公民、法人和其他组织提起行政诉讼，请求人民法院确认行政机关不作为违法并依法履责的前提和基础是行政机关对其申请履责的事项具备相应的法定职责。本案中，上诉人孙德安要求和平街街道办事处依法处理其反映的×物业公司对×小区停车场违法收费、未依照相关规定办理《北京市公共停车场经营备案证》、非法变造《北京市公共停车场经营备案证》、非法阻止业主车辆合法进入小区及非法扣押上诉人的机动车等多项违法行为。但是依据《北京市机动车停车管理办法》第六条第二款的规定，街道办事处在区、县人民政府的领导下做好本辖区内的停车管理工作，指导居民委员会、村民委员会在辖区内通过建立停车管理委员会等形式，依法进行机动车停车的自我管理。且

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）三中行终字第00039号上诉人（一审原告）孙德安，男，1974年10月6日出生。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区人民政府和平街街道办事处，住所地北京市朝阳区和平西苑10号楼。法定代表人秦涛，主任。委托代理人杨晓虹，北京市潮阳律师事务所律师。委托代理人王囡，北京市潮阳律师事务所律师。上诉人孙德安因诉北京市朝阳区人民政府和平街街道办事处（以下简称和平……