（2015）宁行初字第83号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当具备原告诉讼主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”根据上述规定，原告不服被告作出的组织实施征地行为，应当提供证据证明其与本案被诉行为具有利害关系。原告认为被告的征地行为侵犯了原告的土地承包经营权和知情权，其作为福安市坂中乡坑下村外炉洋自然村的集体经济组织成员之一具备原告诉讼主体资格。为此，原告提供了户口簿、身份证复印件用以证明。但《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”原告认为被告的组织实施征地行为侵犯了其土地承包经营权，却未提供《土地承包经营权证》或其他相应的证据予以证明其系诉争土地的使用权人或者实际使用人。故原告的上述主张缺乏依据，不予支持。

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当具备原告诉讼主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”根据上述规定，原告不服被告作出的组织实施征地行为，应当提供证据证明其与本案被诉行为具有利害关系。原告认为被告的征地行为侵犯了原告的土地承包经营权和知情权，其作为福安市坂中乡坑下村外炉洋自然村的集体经济组织成员之一具备原告诉讼主体资格。为此，原告提供了户口

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行初字第83号原告吴文瑞，男，1967年7月16日出生，汉族，住福建省福安市。委托代理人林绍云、刘新星，福建合立律师事务所律师。被告福安市人民政府，住所地福安市。法定代表人林小楠，市长。委托代理人郭琳，福安市国土资源局干部。委托代理人刘春光，福建人文律师事务所律师。原告吴文瑞诉被告福安市人民政府土地行政征收一案，本院受理后，依法组成合议庭，公……