非法占用农用地罪 （2020）桂0924刑初9号

本院认为，被告人何沛明违反土地管理法规，非法占用农用地，并改变土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人何沛明犯非法占用农用地罪的罪名成立。被告人何沛明犯罪后自动投案，并如实供述其罪行，是自首，且愿意接受处罚，依法可从轻或减轻处罚；其积极采取补救措施，对非法占用的部分林用地进行复垦，悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。综合上述量刑情节，本院决定对被告人何沛明予以从轻处罚。公诉机关基于被告人何沛明有自首情节、认罪认罚，提出的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人何沛明的辩护人提出何沛明具有自首情节并认罪认罚，主动复垦复绿、系初犯，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；其提出本案社会危害小，对何沛明适用缓刑或免于刑事处罚的辩护意见，本院认为何沛明为牟利非法占用林地数量远远超出了10亩，造成林地大量损毁，犯罪情节恶劣，故对该意见不予采纳。被告人何沛明的犯罪行为破坏了生态环境，损害了社会公共利益，依法应承担相应的民事责任，附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求符合相关法律的规定，本院予以支持。

经审理查明，2013年，被告人何沛明接手经营兴业县葵阳镇上泉村XX石场（以下简称XX石场）。2016年7月11日，兴业县葵阳镇上泉村XX石场（普通合伙）登记成立，属于普通合伙企业，执行事务合伙人何沛明。该石场办理了相应的采矿许可证，但未办理使用、占用林地许可手续。何沛明雇请工人擅自在该石场矿区采石，破坏林地，且占用林地范围超出采矿许可证范围。经兴业县森林公安局委托，玉林市林业勘测设计院于2019年11月10日、11日分别出具了《兴业县葵阳镇XX石场使用土地调查报告》、《兴业县葵阳镇XX石场何沛明使用土地补充调查报告》，经何沛明辨认、指认，同年11月18日该设计院作出《关于兴业县葵阳镇XX石场使用土地范围面积情况说明》，调查结论为：1.XX石场使用土地的地点位于兴业县小班，新荣村7林班1、19、22、23、25、27小班，立石村2林班1、2、3、5、6、23、31小班；2.使用土地范围总面积共16.8888公顷（253.3亩），其中林地面积为11.9565公顷（179.3亩）；3.何沛明经营期间在矿区红线范围内使用林地面积为9.4318公顷（141.4亩），在矿区红线范围外使用林地面积为

广西壮族自治区兴业县人民法院刑事附带民事判决书（2020）桂0924刑初9号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区兴业县人民检察院。被告人（暨附带民事公益诉讼被告，以下称被告人）何沛明，男，1970年8月24日出生于广东省东莞市，汉族，小学文化，户籍所在地广东省东莞市，现住广西壮族自治区兴业县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2019年11月12日被刑事拘留，同年11月15日被取保候审。辩护人……