（2016）沪01行终625号

被诉行政处罚决定并不存在违法情形，故陆兰平要求撤销被诉行政处罚决定之诉请，缺乏相应的事实依据和法律依据，难予支持。关于陆兰平要求将承办民警违法犯罪行为的有关材料移送检察机关的诉请，不属于本案行政诉讼的审查范围，陆兰平也未举证证明承办民警存在违法犯罪行为，故对陆兰平该诉请，一并予以驳回。原审法院遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回陆兰平的诉讼请求。陆兰平不服，以被上诉人作出的被诉行政处罚决定认定事实不清、证据不足、适用法律错误等为由，向本院提起上诉，请求撤销原判，改判支持上诉人的诉讼请求。经审理查明，原审查明的事实无误，本院予以确认。本院认为，根据《治安管理处罚法》第七条、第九十一条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人公安浦东分局作为违法行为人居住地的公安机关，具有作出被诉行政处罚决定的行政职权。被上诉人公安浦东分局在原审中提供的北京市公安局西城分局先农坛派出所情况说明、上海驻京工作组情况说明、询问笔录等证据能够证明上诉人于2016年2月26日至北京国家信访局来访接待司扰乱单位秩序。被上诉人受理本案后，经调查，认定上诉人实施了扰乱单位秩序

被诉行政处罚决定并不存在违法情形，故陆兰平要求撤销被诉行政处罚决定之诉请，缺乏相应的事实依据和法律依据，难予支持。关于陆兰平要求将承办民警违法犯罪行为的有关材料移送检察机关的诉请，不属于本案行政诉讼的审查范围，陆兰平也未举证证明承办民警存在违法犯罪行为，故对陆兰平该诉请，一并予以驳回。原审法院遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回陆兰平的诉讼请求。陆兰平不服，以被上诉人作出的被诉行政处罚决定认定事实不清、证据不足、适用法律错误等为由，向本院提起上诉，请求撤销原判，改判支持上诉人的诉讼请求。经审理查明，原审查明的事实无误，本院予以确认。本院认为，根据《治安管理处罚法》第七条

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终625号上诉人（原审原告）陆兰平，男，1956年2月9日生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局，住所地上海市浦东新区丁香路655号。法定代表人李贵荣，局长。上诉人陆兰平因治安行政处罚一案，不服上海市浦东新区人民法院（2016）沪0115行初341号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月17日立案后，……