（2016）京03行终54号

张××在×××室长期、多次开展诊疗活动，该地点已成为其实施涉案诊疗活动的固定场所，故张××已构成未取得《医疗机构执业许可证》非法设立诊疗场所进行医疗活动的违法行为，朝阳区卫计委适用《医疗机构管理条例》的相关规定认定其行为的性质并无不当，张××的该主张不能成立，一审法院不予支持。因张××实施上述违法行为的时间超过了三个月，存在法定从重处罚情节，朝阳区卫计委依据《医疗机构管理条例》第四十四条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第（三）项的规定，责令张××立即改正上述违法行为，并处以一万元的罚款，属适用法律正确，处罚幅度并无明显不当，一审法院亦不持异议。关于张××提出的其具有医师资格和执业资格，即使存在不当行为也应适用《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《职执业医师法》）而不应适用《医疗机构管理条例》的主张，一审法院认为，根据《执业医师法》第十三条、第十四条，《医师执业注册暂行办法》第十四条的规定，医师应经注册后，在其注册的执业地点执业，张××未在其注册的执业地点开展诊疗活动，违反了上述规定，但其行为同时违反了《医疗机构管理条例》的相关规定，朝阳区卫计委适用《医疗机构管理条例》对张××

张××在×××室长期、多次开展诊疗活动，该地点已成为其实施涉案诊疗活动的固定场所，故张××已构成未取得《医疗机构执业许可证》非法设立诊疗场所进行医疗活动的违法行为，朝阳区卫计委适用《医疗机构管理条例》的相关规定认定其行为的性质并无不当，张××的该主张不能成立，一审法院不予支持。因张××实施上述违法行为的时间超过了三个月，存在法定从重处罚情节，朝阳区卫计委依据《医疗机构管理条例》第四十四条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第（三）项的规定，责令张××立即改正上述违法行为，并处以一万元的罚款，属适用法律正确，处罚幅度并无明显不当，一审法院亦不持异议。关于张××提出的其具有医师资格和执业资格，

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京03行终54号上诉人（一审原告）张××，男，1965年12月26日出生。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区卫生与计划生育委员会，住所地北京市朝阳区六里屯甜水园东里甲1号。法定代表人师伟，主任。委托代理人徐果，男。委托代理人袁红，女。上诉人张××因诉北京市朝阳区卫生与计划生育委员会（以下简称朝阳区卫计委）卫生行政处罚一案，不服北京市朝阳区人民法院（……