（2015）乐行终字第115号

本案被诉行政行为系被告责令原告限期交出土地的决定，针对本案有关法律问题和双方争议焦点，分析评判如下：一、被告是否具有作出责令交出土地决定的法定职权《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《条例》）第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。同时，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十六条第二款“县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成。”之规定，县、自治县、不设区的市和市辖区人民政府均属于同一级别的县级人民政府范畴。因此，被告作为市辖区人民政府的土地行政主管部门，依法享有作出责令交出土地决定的行政职权。二、被诉行政行为所涉土地是否属于经有权机关合法批准征收的土地（一）被告责令原告限期交出的土地是指原告的房屋及建筑物、构筑物用地，即冯霞户的宅基地。省政府于2008年12月31日作出川府土﹝2008﹞1251号《关于乐山市市中区2008年第五批乡镇建设用地的批复》，将该涉案土地纳

本案被诉行政行为系被告责令原告限期交出土地的决定，针对本案有关法律问题和双方争议焦点，分析评判如下：一、被告是否具有作出责令交出土地决定的法定职权《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《条例》）第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。同时，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十六条第二款“县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成。”之规定，县、自治县、不设区的市和市辖区人民政府

四川省乐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）乐行终字第115号上诉人（原审原告）：冯霞，女，生于1975年11月26日，汉族。被上诉人（原审被告）：乐山市国土资源局市中区分局，所在地四川省乐山市市中区油榨街31号，组织机构代码00855450-x。法定代表人：赖建桥，局长。委托代理人：周攀，四川益华律师事务所律师。委托代理人：曹兴元，四川益华律师事务所律师。上诉人冯霞因诉被上诉人乐山市国……