（2013）浙台行终字第114号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡镇人民政府责令停止建设，限期改正；逾期不改正的可以拆除。”据此规定，被诉行政机关对地处农村的第三人是否属违法建设行为的查处不具有原告所称的相应职责。故原告以天台县住房和城乡建设规划局为被告提起履行法定职责的诉讼缺乏事实根据和法律依据。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回原告许国盛的起诉。上诉人许国盛上诉称：原审第三人娄仁丰有三间平台坐落在上诉人良田前，该平台建于2005年，属违章建筑。2012年12月25日，原审第三人在未办理加层手续的情况下违法加层，导致上诉人良田无法耕种。上诉人曾多次以书面和口头形式向被上诉人反映，要求其履行查处原审第三人违法建设行为法定职责，但被上诉人拒绝履行。之后，上诉人将书面报告以特快专递形式邮寄给被上诉人，被上诉人曾派人到现场踏看，并告知上诉人等候处理，但其至今未作出处理。诉讼期间，被上诉人又派人到场调查。庭审过程中，被上诉人提出查处原审第三
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡镇人民政府责令停止建设，限期改正；逾期不改正的可以拆除。”据此规定，被诉行政机关对地处农村的第三人是否属违法建设行为的查处不具有原告所称的相应职责。故原告以天台县住房和城乡建设规划局为被告提起履行法定职责的诉讼缺乏事实根据和法律依据。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回原告许国盛的起诉。上诉人许国盛上诉称：原审第三人娄仁丰有三间平台坐落在上诉人良田前，该平台建于2005年，属违
正文（节选）
浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）浙台行终字第114号上诉人（原审原告）许国盛。委托代理人ＸＸＸ。委托代理人张宗礼。被上诉人（原审被告）天台县住房和城乡建设规划局。法定代表人陈智强。委托代理人陆德品、奚仁志。原审第三人娄仁丰。委托代理人楼仁其。委托代理人张式方。上诉人许国盛因诉被上诉人天台县住房和城乡建设规划局不履行查处违法建设法定职责一案，不服天台县人民法院于2013年6月1……