房屋拆迁管理（拆迁） （2020）浙01行终876号

案涉拆除行为虽系朱家坛村委会组织人员实施的强制拆除行为，但根据蔡建明提供的证据，新塘街道办及朱家坛村委会在庭审中的陈述，朱家坛村委会对包括蔡建明在内的该村环境卫生大整治工作是在新塘街道办的组织领导下实施的，故新塘街道办系被诉强制拆除行为的实际主体，相应的法律责任应由其承担。《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限和方式，以及当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。第三十七条规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。第四十四条亦明确规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行

案涉拆除行为虽系朱家坛村委会组织人员实施的强制拆除行为，但根据蔡建明提供的证据，新塘街道办及朱家坛村委会在庭审中的陈述，朱家坛村委会对包括蔡建明在内的该村环境卫生大整治工作是在新塘街道办的组织领导下实施的，故新塘街道办系被诉强制拆除行为的实际主体，相应的法律责任应由其承担。《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限和方式，以及当事人依法享有的陈述权和申辩权。第

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）浙01行终876号 上诉人（原审原告）蔡建明，男，1969年11月30日出生，汉族，住杭州市萧山区。 委托诉讼代理人张仕艳、原玉锋（实习），北京中伦文德（杭州）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）杭州市萧山区人民政府新塘街道办事处，住所地杭州市萧山区南秀路**。 法定代表人邵意丽，主任。 委托诉讼代理人寿凯琦，工作人员。 委托诉讼代理人胡……