（2015）本行终字第00132号

芦某某于2013年11月9日因其丈夫张某某和自己的工作关系、医疗保险、养老保险金问题到北京市中南海周边地区非正常上访，扰乱公共场所秩序。被告本溪市公安局溪湖分局给予芦某某行政拘留十日的行政处罚，证据确凿，适用法律、法规正确。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、第三十一条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，被告本溪市公安局溪湖分局对该案具有管辖权，其在作出行政处罚决定前向原告告知了处罚的事实、理由、依据以及对告知的事项有权进行陈述和申辩，程序合法。被告本溪市人民政府作出本政行复决字（2013）第244号行政复议决定书，维持该行政行为符合法律规定。故对原告要求撤销该行政处罚决的诉讼请求不予支持，对其提出的赔偿请求事项不予支持。关于被告本溪市公安局溪湖分局、本溪市人民政府提出的原告诉讼请求超过诉讼时效的主张，由于原告被行政处罚后，在法定期限内提起诉讼，但非原告本人的原因没有立案，故不能认定本案超过诉讼时效。因此对被告本溪市公安局溪湖分局、本溪市人民政府提出该项主张不予支持。关于被告本溪市人民政府提出的不应将其列为共同被告的主张，因本案于2015年5月1日后立案，即使复议决定

芦某某于2013年11月9日因其丈夫张某某和自己的工作关系、医疗保险、养老保险金问题到北京市中南海周边地区非正常上访，扰乱公共场所秩序。被告本溪市公安局溪湖分局给予芦某某行政拘留十日的行政处罚，证据确凿，适用法律、法规正确。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、第三十一条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，被告本溪市公安局溪湖分局对该案具有管辖权，其在作出行政处罚决定前向原告告知了处罚的事实、理由、依据以及对告知的事项有权进行陈述和申辩，程序合法。被告本溪市人民政府作出本政行复决字（2013）第244号行政复议决定书，维持该行政行为符合法律规定。故对原告要求撤销该行政处罚决的诉

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）本行终字第00132号上诉人（原审原告）芦某某，女，1965年9月19日出生，汉族，现住本溪市溪湖区。被上诉人（原审被告）本溪市公安局溪湖分局，住所地本溪市溪湖区。法定代表人ＸＸ才，该局局长。委托代理人张富贵，该局法制大队民警。委托代理人周金山，该局东派出所民警。被上诉人（原审被告）本溪市人民政府，住所地本溪市高新区。法定代表人崔枫林，代市长。……