其他行政行为 （2017）最高法行申6629号

《土地登记规则》第七、十二、十七、十八、二十一、二十二条规定，初始土地登记程序应当经过申报、地籍调查、权属审核、注册登记、颁发土地证书等程序。土地登记申请者申请土地所有权登记，必须向土地管理部门提交土地登记申请书、申请者的身份证明、土地权属来源证明等材料。土地管理部门负责组织辖区内的地籍调查，根据地籍调查结果，对土地权属、面积、用途等逐宗进行全面审核，填写审批表。登记申请的审核结果由土地管理部门予以公告。公告期满，土地所有者及其他土地权益有关者，对土地申请登记审核结果未提出异议的，报经人民政府批准后，进行注册登记。土地证书由市、县人民政府颁发,土地证书是土地使用权或者土地所有权的法律凭证。本案中，万宁市政府土地管理部门对拟确权宗地进行土地权属调查，组织土地相邻各方集体经济组织现场指界，制定土地权属界线核定书，并由相邻集体经济组织代表签字确认；经权属审核批准，将登记审核结果予以公告，在无人提出异议的情况下，万宁市政府于2005年1月9日确认27.0793公顷土地为万宁市和乐镇西坡村委会第一至十一队村民小组共有宗地，颁发了104300号土地证。现地籍档案缺少《土地确权申请书》，程序上存在瑕

《土地登记规则》第七、十二、十七、十八、二十一、二十二条规定，初始土地登记程序应当经过申报、地籍调查、权属审核、注册登记、颁发土地证书等程序。土地登记申请者申请土地所有权登记，必须向土地管理部门提交土地登记申请书、申请者的身份证明、土地权属来源证明等材料。土地管理部门负责组织辖区内的地籍调查，根据地籍调查结果，对土地权属、面积、用途等逐宗进行全面审核，填写审批表。登记申请的审核结果由土地管理部门予以公告。公告期满，土地所有者及其他土地权益有关者，对土地申请登记审核结果未提出异议的，报经人民政府批准后，进行注册登记。土地证书由市、县人民政府颁发,土地证书是土地使用权或者土地所有权的法律凭证。本案

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6629号再审申请人（一审原告、二审上诉人）海南省万宁市和乐镇西坡村委会第一经济社。法定代表人卓天孩，社长。再审申请人（一审原告、二审上诉人）海南省万宁市和乐镇西坡村委会第二经济社。法定代表人李俊新，社长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）海南省万宁市人民政府。住所地海南省万宁市万城镇红专中路。法定代表人周高明，市长。原审第三人海南……