（2016）豫71行终86号

根据国务院《信访条例》第二条第一款的规定，信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情，提出建议、意见或投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。杜要红向开封市监察局提交监察申请，要求开封市监察局对开封市顺河回族区人民政府相关工作人员的违法行为进行查处并书面告知查处结果，属于信访事项中的反映情况、投诉行为，其法律后果是启动行政监察机关对行政机关及其相关工作人员的行政监察，属于行政内部监督管理关系。河南省监察厅作出的驳回行政复议申请决定是否符合相关的法律规定，是本案关键问题。河南省监察厅作出的驳回行政复议申请决定书，认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律适当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人杜要红负担。本判决为终审判决。审　判　长　　李建锋审　判　员　　赵忠河审　判　员　　董文玉二〇一六年六月六日代理书记员　　闫成旭附法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款第（一）项人民法院审理

根据国务院《信访条例》第二条第一款的规定，信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情，提出建议、意见或投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。杜要红向开封市监察局提交监察申请，要求开封市监察局对开封市顺河回族区人民政府相关工作人员的违法行为进行查处并书面告知查处结果，属于信访事项中的反映情况、投诉行为，其法律后果是启动行政监察机关对行政机关及其相关工作人员的行政监察，属于行政内部监督管理关系。河南省监察厅作出的驳回行政复议申请决定是否符合相关的法律规定，是本案关键问题。河南省监察厅作出的驳回行政复议申请决定书，认定事实清楚，适用法律

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）豫71行终86号上诉人（原审原告）杜要红。被上诉人（原审被告）河南省监察厅。法定代表人米剑峰，厅长。委托代理人王臻，该厅工作人员。委托代理人吴轶男，该厅工作人员。上诉人杜要红因与被上诉人河南省监察厅行政复议一案，不服郑州铁路运输法院（2016）豫7101行初10号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人杜要红，被上诉……