（2017）辽01行终1187号
裁判要旨
《沈阳市相对集中城市管理行政处罚权规定》第三条规定，市城市管理行政执法局是经国务院授权，并经省政府批准设立的相对集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关，具体行使本市相对集中城市管理行政处罚权。各区、县（市）城市管理行政执法分局在本辖区内行使相对集中城市管理行政处罚权；第九条规定，本市城市管理行政执法机关行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；第八条规定，城市管理行政处罚权相对集中后，原相关行政主管部门不得再行使其处罚权。依据上述规定，上诉人要求被上诉人履行查处未取得施工许可证擅自施工行为的法定职责，系城市管理行政执法机关的法定职权，而非被上诉人的法定职权，故原审据此驳回上诉人起诉并无不当。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 曹世军审判员 陈桂艳审判员 白凤岐二〇一七年十一月七日书记员 雷 阳本裁定所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条规定：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回
摘要
《沈阳市相对集中城市管理行政处罚权规定》第三条规定，市城市管理行政执法局是经国务院授权，并经省政府批准设立的相对集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关，具体行使本市相对集中城市管理行政处罚权。各区、县（市）城市管理行政执法分局在本辖区内行使相对集中城市管理行政处罚权；第九条规定，本市城市管理行政执法机关行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；第八条规定，城市管理行政处罚权相对集中后，原相关行政主管部门不得再行使其处罚权。依据上述规定，上诉人要求被上诉人履行查处未取得施工许可证擅自施工行为的法定职责，系城市管理行政执法机关的法定职权，而非被上诉人的法定职权，故原审据此驳回上诉人起
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽01行终1187号上诉人（原审原告）沈阳市辽中区茨榆坨街道偏堡子村村民委员会，住所地沈阳市辽中区茨榆坨街道偏堡子村。法定代表人英艳江，该单位主任。委托代理人英飞，男，1943年4月5日出生，满族，辽中区茨榆坨街道偏堡子村村民，住址辽中区。委托代理人英玉良，男，1947年11月19日出生，满族，辽中区茨榆坨街道偏堡子村村民，住址辽中区。被上诉人……