（2017）吉24行终105号

首先，案涉土地变更登记是基于初始登记所作的变更。本案当事人对案涉土地产生的权属争议及权属登记引发的纠纷，均源于被上诉人于1991年10月作出的土地初始登记行为。人民法院对后续变更登记行为合法性的审查，必然要涉及对初始登记行为合法性的审查。在利害关系人未对初始登记提起诉讼，而仅就后续变更登记行为提起诉讼，或者在初始登记行为已经超过法定的起诉期限的情形下，对后续的变更登记行为合法性的审查也即失去了事实基础。同时，此类纠纷中，对利害关系人的权利义务造成实际影响的是初始登记。而后续的变更登记行为对其权利义务并无实质影响。其次，《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第五条规定：“同一房屋多次转移登记，原房屋权利人、原利害关系人对首次转移登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。原房屋权利人、原利害关系人对首次转移登记行为及后续转移登记行为一并提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理；人民法院判决驳回原告就在先转移登记行为提出的诉讼请求，或者因保护善意第三人确认在先房屋登记行为违法的，应当裁定驳回原告对后续转移登记行为的起诉。原房屋权利人、原利害关系人未就首次转移登记行为提起行政诉讼，

首先，案涉土地变更登记是基于初始登记所作的变更。本案当事人对案涉土地产生的权属争议及权属登记引发的纠纷，均源于被上诉人于1991年10月作出的土地初始登记行为。人民法院对后续变更登记行为合法性的审查，必然要涉及对初始登记行为合法性的审查。在利害关系人未对初始登记提起诉讼，而仅就后续变更登记行为提起诉讼，或者在初始登记行为已经超过法定的起诉期限的情形下，对后续的变更登记行为合法性的审查也即失去了事实基础。同时，此类纠纷中，对利害关系人的权利义务造成实际影响的是初始登记。而后续的变更登记行为对其权利义务并无实质影响。其次，《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第五条规定：“同一房屋多次

延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉24行终105号上诉人（原审原告）沈阳铁路局，住所地沈阳市和平区太原北街4号。法定代表人张海涛，局长。委托代理人李铁红，沈阳铁路局土地房产管理处法律顾问。委托代理人赵丹阳，沈阳铁路局长春土地房产管理分所工程师。被上诉人（原审被告）汪清县国土资源局，住所地汪清县温州路908号。法定代表人张钦德，局长。委托代理人相振涛，副局长。委托代理人崔学……