（2017）鲁02行终782号

本案的争议焦点为被告是否是本案争议住房公积金的缴纳单位，原告主张2008年9月阳泉煤业（集团）有限责任公司受让原告部分股权，至2016年6月完全控股，故2008年9月之前职工的住房公积金应由青岛恒源化工有限公司工会职工持股会承担，对此，法院认为，单位内部的股权变动不影响其对外承担法律责任的主体资格。《住房公积金管理条例》第二十条第一款规定：“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。”根据该规定，及时、足额为在职职工缴纳住房公积金是法律规定用人单位的义务，原告作为用人单位应依法履行该义务，原告股东之间关于责任承担的约定不具有对外效力，所以被告依据《住房公积金管理条例》第三十八条规定责令原告为第三人缴纳工作期间的住房公积金符合法律规定。关于原告主张，其与职工解除劳动合同时已经支付经济补偿金，不应再缴纳住房公积金，法院认为，缴纳住房公积金系法定义务，不以当事人的约定而改变，所以原告的该项主张不予支持。另，因目前法律并未规定住房公积金的追缴时效，故青岛市住房公积金管理中心作出的本案处理决定并无不妥。被告青岛市人民政府作出的行政复议决定程序合法，原告对此亦无异议，予以确认。综上，

本案的争议焦点为被告是否是本案争议住房公积金的缴纳单位，原告主张2008年9月阳泉煤业（集团）有限责任公司受让原告部分股权，至2016年6月完全控股，故2008年9月之前职工的住房公积金应由青岛恒源化工有限公司工会职工持股会承担，对此，法院认为，单位内部的股权变动不影响其对外承担法律责任的主体资格。《住房公积金管理条例》第二十条第一款规定：“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。”根据该规定，及时、足额为在职职工缴纳住房公积金是法律规定用人单位的义务，原告作为用人单位应依法履行该义务，原告股东之间关于责任承担的约定不具有对外效力，所以被告依据《住房公积金管理条例》第三十八条规

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁02行终782号上诉人（原审原告）阳煤集团青岛恒源化工有限公司。法定代表人刘力源，董事长。委托代理人王照龙，山东光浩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛市住房公积金管理中心。法定代表人王春芳，主任。被上诉人（原审被告）青岛市人民政府。法定代表人孟凡利，市长。原审第三人逄秀云。上诉人阳煤集团青岛恒源化工有限公司因诉被上诉人青岛市住房公积金管……