（2016）皖12行终52号

案号: （2016）皖12行终52号
法院: 安徽省阜阳市中级人民法院
年份: 2016
地域: 安徽省阜阳市
裁判日期: 2016-05-27

裁判要旨

《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。阜阳市城乡规划局是规划管理工作的职能机构，城管执法部门依照城乡规划管理方面的法律、法规及规章的规定，对查处违法行为，需要关行政管理部门认定的，有关行政管理部门应当认定。本案中，年亚辉2005年在阜阳市城市规划区内建房未办理建设工程规划许可证，违法建设房屋事实清楚，证据充分，适用法律正确。年亚辉的诉讼请求依法不能成立，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回年亚辉的诉讼请求。案件受理费50元，由年亚辉负担。年亚辉上诉称：1、一审判决认定事实不清，证据不足。一审法院未查明涉案房屋的建设时间；未查明涉案房屋是否在城市规划区内；未查明阜阳市城乡规划局是否有认定违法建设的行政职权。2、一审判决适用法律错误。年亚辉的建设行为发生于城市规划区内集体农用地上，应当适用《中华人民共和国土地管理法》，不应当适用《中华人民共和国城乡规划法》。请求二审法院撤销原判，撤销被诉行政行为。阜阳市城乡规划局辩称：该局具有对不符合城乡规划的建筑物作出违法认定的行政职权。被诉的

摘要

正文（节选）

安徽省阜阳市中级人民法院行政裁定书（2016）皖12行终52号上诉人(原审原告)年亚辉。委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：阜阳市城乡规划局，住所地安徽省阜阳市一道河中路7号，组织机构代码78108235-1。法定代表人李佑斌，该局局长。委托代理人赵李，该局政策法规科负责人。委托代理人韦东，该局法律顾问。上诉人年亚辉因城乡规划管理一案，不服安徽省阜阳市颍州区人民……