（2016）湘11行终14号

上诉人王建湘的起诉已超过法定起诉期限且无正当理由。经查，王建湘不服被上诉人宁远县公安局作出的《1489号处罚决定》，向永州市公安局申请复议，永州市公安局于2013年1月30日作出《23号复议决定》，复议决定维持《1489号处罚决定》。《23号复议决定》明确告知王建湘若不服该决定，可在接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。2013年2月4日永州市公安局将《23号复议决定》送达给王建湘。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条“申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外”的规定，上诉人王建湘应自收到《23号复议决定》之日（2013年2月4日）起十五日内向宁远县人民法院提起行政诉讼。上诉人王建湘未提供其曾向人民法院提起诉讼或有正当理由延期诉讼的证据，王建湘于2015年10月30日才向宁远县人民法院提起行政诉讼，明显超过了法定的起诉期限。因起诉期限是除斥期间，上诉人王建湘超过起诉期限，即丧失了诉权，故对本案实体问题，本院不予审查、评判。综上，上诉人王建湘上诉称“上诉人没有实施扰乱公共场所秩序的行为，并在法定期限内提起

上诉人王建湘的起诉已超过法定起诉期限且无正当理由。经查，王建湘不服被上诉人宁远县公安局作出的《1489号处罚决定》，向永州市公安局申请复议，永州市公安局于2013年1月30日作出《23号复议决定》，复议决定维持《1489号处罚决定》。《23号复议决定》明确告知王建湘若不服该决定，可在接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。2013年2月4日永州市公安局将《23号复议决定》送达给王建湘。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条“申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外”的规定，上诉人王建湘应自收到《23号复议决定》之日

湖南省永州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘11行终14号上诉人（原审原告）王建湘。被上诉人（原审被告）宁远县公安局。法定代表人宋志雄，该局局长。被上诉人（原审被告）永州市公安局。法定代表人刘新良，该局局长。上诉人王建湘因诉被上诉人宁远县公安局、永州市公安局治安行政处罚及行政赔偿、行政复议一案，不服宁远县人民法院于二○一五年十二月十五日作出的（2015）宁法行初字第60号行政裁定，于2……