（2016）闽09行初154号

公民、法人或者其他组织提起诉讼应当与被诉行为存在利害关系。本案原告所诉行为系被告于2016年1月下旬至4月间实施拆除涉案建筑物的行为。因涉案建筑物于此前2016年1月11日已由莆田市国土资源局作出《行政处罚决定书》（莆国土资行罚字[2016]第1号），决定：“……2、没收在非法占用的10402.49平方米土地上新建的建筑物及其他设施……”。且该《行政处罚决定书》已于作出当日对外送达。根据《福建省行政执法程序规定》第四十三条第一款规定“行政执法决定书送达时生效，生效的行政执法决定书必须执行。相对人不服行政执法决定，申请行政复议或者依法向人民法院起诉的，不停止决定的执行；相对人逾期不申请复议、不起诉，又不履行已经生效的行政执法决定的，作出行政执法决定的行政执法机关应当申请人民法院强制执行或者依法强制执行，执行费用由被处罚人承担。”第五十一条第一款规定“行政执法决定生效后，任何人不得擅自变更或者撤销。”《国土资源行政处罚办法》第三十五条规定“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府

公民、法人或者其他组织提起诉讼应当与被诉行为存在利害关系。本案原告所诉行为系被告于2016年1月下旬至4月间实施拆除涉案建筑物的行为。因涉案建筑物于此前2016年1月11日已由莆田市国土资源局作出《行政处罚决定书》（莆国土资行罚字[2016]第1号），决定：“……2、没收在非法占用的10402.49平方米土地上新建的建筑物及其他设施……”。且该《行政处罚决定书》已于作出当日对外送达。根据《福建省行政执法程序规定》第四十三条第一款规定“行政执法决定书送达时生效，生效的行政执法决定书必须执行。相对人不服行政执法决定，申请行政复议或者依法向人民法院起诉的，不停止决定的执行；相对人逾期不申请复议、不起

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽09行初154号原告李少雄，男，汉族，1988年9月4日出生，住福建省厦门市思明区。委托代理人郑金火、杨朝玮，福建联合信实律师事务所律师。被告莆田市城厢区人民政府，住所地莆田市城厢区荔华东大道269号。法定代表人吴文恩，代区长。委托代理人王金财、郑政煌，福建理顺律师事务所律师。原告李少雄因诉请确认被告莆田市城厢区人民政府（以下简称城厢区政府）……