（2016）甘29行终31号

公安机关为维护社会治安秩序，做好维稳工作，依据《信访条例》第四十七条的规定，负有对上访人员进行询问的职责。本案中，被告永靖县公安局在“两节”、“两会”期间，为了做好维稳工作，在接到兰州市公安局城关分局的电话后，立即赶往兰州市公安局城关分局东岗派出所将上访人员即原告瞿明学、崔承礼和程世平接出，按原告瞿明学的要求去了他要去的地方，并一同吃了饭，期间被告永靖县公安局未对原告瞿明学等人实施任何行政强制措施限制其人身自由。原告瞿明学等人到盐锅峡派出所接受调查询问后，就让原告瞿明学等人离开。被告永靖县公安局的上述行为未违反法律、法规的规定，对上访人员进行询问的行为也没有不当。关于原告瞿明学、崔承礼诉请确认被告永靖县公安局请求兰州市公安局城关分局协查并控制的具体行政行为违法的问题，该院认为，原告瞿明学、崔承礼仅凭兰州市公安局城关分局的答辩状确认被告永靖县公安局要求兰州市公安局城关分局对其协查并控制的行为违法，缺乏相应的证据，该院不予采纳。原告瞿明学、崔承礼的其他诉讼请求没有事实根据和法律依据，该院不予支持。原告瞿明学、崔承礼于2015年1月29日起诉，没有超过法定的起诉期限。据此，依照《最高人民法院

公安机关为维护社会治安秩序，做好维稳工作，依据《信访条例》第四十七条的规定，负有对上访人员进行询问的职责。本案中，被告永靖县公安局在“两节”、“两会”期间，为了做好维稳工作，在接到兰州市公安局城关分局的电话后，立即赶往兰州市公安局城关分局东岗派出所将上访人员即原告瞿明学、崔承礼和程世平接出，按原告瞿明学的要求去了他要去的地方，并一同吃了饭，期间被告永靖县公安局未对原告瞿明学等人实施任何行政强制措施限制其人身自由。原告瞿明学等人到盐锅峡派出所接受调查询问后，就让原告瞿明学等人离开。被告永靖县公安局的上述行为未违反法律、法规的规定，对上访人员进行询问的行为也没有不当。关于原告瞿明学、崔承礼诉请确认

甘肃省临夏回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）甘29行终31号上诉人（原审原告）瞿明学，男，1965年5月9日出生，汉族。上诉人（原审原告）崔承礼，男，1954年12月17日出生，汉族。被上诉人（原审被告）永靖县公安局。住所地甘肃省永靖县古城新区公安大厦。法定代表人侯春波，该局局长。委托代理人孔德江，男，该局法制大队大队长。委托代理人孔德宗，男，该局情报大队大队长。瞿明学、崔承礼诉……