（2017）鲁01行终558号

被告市卫计委认为根据《孕产妇死亡评审规范》第四条、《山东省政府信息公开办法》第九条的规定，原告韩明国申请的信息因属于过程性信息，内容具有不确定性，且不应对外披露，被告市卫计委拒绝公开并说明理由的行为并无不当。一审法院认为，首先，原卫生部制定的《孕产妇死亡评审规范》在第四条评审原则部分规定了评审人员不得将评审内容与结论对外披露，评审结论不对社会公布。该条规定是对评审人员从事评审活动的限制，这里的对“外”、对“社会”指的是向社会一般公众，而不应当包括相关当事人。本案中，吴会玲作为孕产妇死亡评审的直接当事人，吴会玲死亡后其配偶韩明国对吴会玲的孕产妇死亡评审结果当然具有知晓的权利。其次，原告韩明国申请公开的死亡评审结果，是评审个案分析报告中的结论性意见，内容明确具体，不属于《山东省政府信息公开办法》第九条规定的过程性信息。综上，应认为被告市卫计委作出《关于韩明国的告知书》以不得向社会公布为由，拒绝向原告韩明国公开孕产妇吴会玲死亡评审结果，系事实不清，主要证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决撤销被告济南市卫生与计划生育委员会于2016年4月22日作出的《关于韩

被告市卫计委认为根据《孕产妇死亡评审规范》第四条、《山东省政府信息公开办法》第九条的规定，原告韩明国申请的信息因属于过程性信息，内容具有不确定性，且不应对外披露，被告市卫计委拒绝公开并说明理由的行为并无不当。一审法院认为，首先，原卫生部制定的《孕产妇死亡评审规范》在第四条评审原则部分规定了评审人员不得将评审内容与结论对外披露，评审结论不对社会公布。该条规定是对评审人员从事评审活动的限制，这里的对“外”、对“社会”指的是向社会一般公众，而不应当包括相关当事人。本案中，吴会玲作为孕产妇死亡评审的直接当事人，吴会玲死亡后其配偶韩明国对吴会玲的孕产妇死亡评审结果当然具有知晓的权利。其次，原告韩明国申请

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行终558号上诉人（一审被告）济南市卫生和计划生育委员会，住所地济南市。法定代表人马效恩，主任。委托代理人马素祥，济南市卫生和计划生育委员会处长。委托代理人张昆，山东辰静律师事务所律师。被上诉人（一审原告）韩明国，男，1982年4月3日出生，汉族，住山东省商河县。上诉人济南市卫生和计划生育委员会（以下简称市卫计委）不服济南市历下区人民法院……