（2015）浙杭行初字第260号

《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第五条规定，本条例所称拆迁人是指取得集体所有土地房屋拆迁许可证的建设单位和个人；被拆迁人是指对被拆迁房屋及其附属物的合法所有权人。第六条规定，拆迁人必须按本条例的规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从征地建设的需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。第十三条第一款规定，拆迁人与被拆迁人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置方式、安置地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项有争议，经协商达不成协议的，由市土地管理部门裁决。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁争议裁决办法》第九条规定，裁决机关在作出房屋拆迁争议裁决之前，应当先行调解。经调解不能达成协议的，按照本规定作出裁决。第十条规定，调解以调解会议的形式进行。裁决机关应当在调解会议召开前2个工作日向当事人发出调解会议通知。裁决机关必要时可以邀请有关单位参加调解会。根据上述规定，拆迁双方对拆迁补偿安置事项有争议的，应由土地管理部门裁决，在裁决程序中裁决机关应组织各方进行调解。本案中，徐雪良要求杭州市人民政府采取行政调解措施解决其房屋拆迁补偿安置问题，没有法律依据。徐雪良以杭州市人民政府不履行拆迁

《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第五条规定，本条例所称拆迁人是指取得集体所有土地房屋拆迁许可证的建设单位和个人；被拆迁人是指对被拆迁房屋及其附属物的合法所有权人。第六条规定，拆迁人必须按本条例的规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从征地建设的需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。第十三条第一款规定，拆迁人与被拆迁人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置方式、安置地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项有争议，经协商达不成协议的，由市土地管理部门裁决。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁争议裁决办法》第九条规定，裁决机关在作出房屋拆迁争议裁决之前，应当先行调解。经调解不能达成协议的

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙杭行初字第260号原告徐雪良。被告杭州市人民政府。法定代表人张鸿铭。委托代理人金维中。委托代理人游海明，浙江永大联合律师事务所律师。原告徐雪良因认为被告杭州市人民政府不履行拆迁调解法定职责，于2015年8月3日向本院提起行政诉讼。本院于2015年8月10日立案后，于次日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年10月……