（2016）冀03行终1号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本被告秦皇岛市公安局山海关分局作为本行政区域内负责治安管理工作的部门，有对违反治安管理行为人给予行政处罚的职权。但本案中由于事实不清，证据不足，被告未能在30日期限内办结该治安案件，在继续调查取证过程中，只补充了第三人任智玲的两份询问笔录，没有调查取得其它足以证明原告张建辉殴打他人的有力证据，同日既送达鉴定意见书，又告知拟处罚决定，又报批准作出行政处罚决定、送达行政处罚决定书，鉴定意见通知书既给当事人异议申请的权利和期限，又依此意见书作为证据于当日做出行政处罚决定。故该行政处罚决定应属于事实不清，证据不足，程序违法，依法应予以撤销，对原告的诉讼请求应予支持。本院为维护公民的合法权益，保证行政机关严格执法，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（一）（三）项之规定，判决撤销被告皇岛市公安局山海关分局于2015年8月17日作出的秦山公（南）行罚决字（2015）0217号行政处罚决定书。案件受理费50元，由被告秦皇岛市公安局山海关分局负担。上诉人秦皇岛市公安局山海关分局上诉称，一，原审法院认定事实错误

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本被告秦皇岛市公安局山海关分局作为本行政区域内负责治安管理工作的部门，有对违反治安管理行为人给予行政处罚的职权。但本案中由于事实不清，证据不足，被告未能在30日期限内办结该治安案件，在继续调查取证过程中，只补充了第三人任智玲的两份询问笔录，没有调查取得其它足以证明原告张建辉殴打他人的有力证据，同日既送达鉴定意见书，又告知拟处罚决定，又报批准作出行政处罚决定、送达行政处罚决定书，鉴定意见通知书既给当事人异议申请的权利和期限，又依此意见书作为证据于当日做出行政处罚决定。故该行政处罚决定应属于事实不清，证据不足

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀03行终1号上诉人（原审被告）秦皇岛市公安局山海关分局，住所地秦皇岛市山海关区关城南路23号。法定代表人冯雷，职务局长。委托代理人刘国武，该局法制大队副大队长。委托代理人王泽，该局南关派出所民警。上诉人（原审第三人）任智玲，山海关人，退休职工。委托代理人袁春生，山海关科技局退休干部。被上诉人（原审原告）张建辉，山海关人，系山海关区团委工作人……