（2016）闽07行终56号

江济民的《行政起诉状》请求人民法院依法判令：维护江济民私宅建筑施工图。该诉讼请求没有明确所诉的行政行为或者行政不作为，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定。虽然经法庭反复释明要求江济民明确所诉的是顺昌县规划建设和旅游局行政行为违法或者是不作为，江济民执意坚持其《行政起诉状》的诉讼请求，以致法院无法针对其诉讼请求进行审理、判决。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，本案应当裁定驳回起诉。原审法院作出实体判决错误，应予撤销。因为上诉人房屋现已基本建成，确实存在大门面对土丘，无法进出的问题，所以本院向顺昌县人民政府作出《司法建议》，建议顺昌县人民政府对此问题依法处理，妥善解决。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十九条第（一）项之规定，裁定如下：一、撤销福建省顺昌县人民法院（2016）闽0721行初2号行政判决；二、驳回江济民的起诉。本裁定为终审裁定。审　判　长　　吴良福审　判　员　　张文硕代理审判员　　黄　

江济民的《行政起诉状》请求人民法院依法判令：维护江济民私宅建筑施工图。该诉讼请求没有明确所诉的行政行为或者行政不作为，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定。虽然经法庭反复释明要求江济民明确所诉的是顺昌县规划建设和旅游局行政行为违法或者是不作为，江济民执意坚持其《行政起诉状》的诉讼请求，以致法院无法针对其诉讼请求进行审理、判决。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，本案应当裁定驳回起诉。原审法院作出实体判决错误，应予撤销。因为上诉人房屋现已基本建成，确实存在大门面对土丘，无法进出的问题，所以本院向顺昌县人民政府

福建省南平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽07行终56号上诉人（原审原告）江济民，男，1984年9月27日出生，汉族，农民，住福建省顺昌县。委托代理人江有金，1959年9月17日出生，汉族，农民，住福建省顺昌县。被上诉人（原审被告）顺昌县规划建设和旅游局，组织机构代码00396912-4，住所地福建省顺昌县城南中路16号。法定代表人吴兴富，局长。委托代理人谢小贵，福建武夷律师事务所律……