滥用职权 （2014）永中法刑二终字第63号

上诉人（原审被告人）王某某、熊某某身为国家工作人员，明知涉案的A、B宗地属国有划拨土地，逾越职权违法决定，虽经集体研究决定引资开发，但在未经有权审批部门批准的情况下，以“引资改建协议”转让国有划拨土地使用权，造成国家土地出让金流失7，230，600元，使国家利益遭受重大损失，情节特别严重。其为均已构成滥用职权罪。王某某上诉提出“无主观故意，是工作失误，是集体行为等”的理由，经查，对A、B二宗地开发前，王某某等人曾向相关部门领导汇报咨询过开发流程，对开发该两宗地需要办理相关手续是明知的，虽经集体研究决定，但身为单位主要负责人未按法律法规办事，其主观故意明显，故该理由不能成立，本院不予采纳。王某某上诉提出“已挽回全部损失”的理由，原判已作认定，本院不作重复评判。熊某某上诉提出“是领导安排，无主观故意，受开发商欺骗等”的理由，经查，熊某某在与开发商签订《引资开发协议》前已是党组成员，后又代表市科协签订“补充协议”，按分工管理监督协议履行，在本案中起了积极作用，负有不可推卸的责任，该理由不能成立，本院不予采纳。二上诉人均提出“其行为不构成犯罪”的理由，经查，根据相关法律规定和解释，国家工作人员

上诉人（原审被告人）王某某、熊某某身为国家工作人员，明知涉案的A、B宗地属国有划拨土地，逾越职权违法决定，虽经集体研究决定引资开发，但在未经有权审批部门批准的情况下，以“引资改建协议”转让国有划拨土地使用权，造成国家土地出让金流失7，230，600元，使国家利益遭受重大损失，情节特别严重。其为均已构成滥用职权罪。王某某上诉提出“无主观故意，是工作失误，是集体行为等”的理由，经查，对A、B二宗地开发前，王某某等人曾向相关部门领导汇报咨询过开发流程，对开发该两宗地需要办理相关手续是明知的，虽经集体研究决定，但身为单位主要负责人未按法律法规办事，其主观故意明显，故该理由不能成立，本院不予采纳。王某某

湖南省永州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）永中法刑二终字第63号原公诉机关湖南省蓝山县人民检察院。上诉人（原审被告人）王某某，女，1957年9月16日出生，湖南省衡南县人，汉族，大专文化，原系永州市科学技术协会主席，中共党员，住永州市冷水滩区河东奥林新城。因涉嫌犯滥用职权罪于2013年9月25日被永州市人民检察院取保候审，同年11月19日被蓝山县人民检察院取保候审，2013年12月11……