（2017）琼02行初16号

依据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二、第三条之规定，承包方只有在承包合同生效，实际取得土地承包经营权后，登记部门才能核发农村土地承包经营权证，对承包方合法取得的土地承包经营权予以确定。本案中，被告为第三人核发承包经营权证时，涉案土地一直由原告占有、经营使用，原告系涉案土地的实际使用人，第三人并未实际取得土地承包经营权。故被告仅根据第三人与村民小组签订的土地承包合同，在第三人并未实际取得土地承包经营权的情形下，2014年12月30日将涉案葫芦园争议地中的5.43亩土地登记在第三人名下，并为其颁发第04121044号权证的行政行为，主要证据不足，违反行政法规的规定。原告要求撤销第04121044号权证的诉讼请求，合法有据，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、第（二）项之规定，判决如下：撤销被告三亚市人民政府2014年12月30日给第三人赵明劝颁发的三亚市（县）农地承包权（2014）第04121044号农村土地承包经营权证。案件受理费50元，由被告三亚市人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，

依据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二、第三条之规定，承包方只有在承包合同生效，实际取得土地承包经营权后，登记部门才能核发农村土地承包经营权证，对承包方合法取得的土地承包经营权予以确定。本案中，被告为第三人核发承包经营权证时，涉案土地一直由原告占有、经营使用，原告系涉案土地的实际使用人，第三人并未实际取得土地承包经营权。故被告仅根据第三人与村民小组签订的土地承包合同，在第三人并未实际取得土地承包经营权的情形下，2014年12月30日将涉案葫芦园争议地中的5.43亩土地登记在第三人名下，并为其颁发第04121044号权证的行政行为，主要证据不足，违反行政法规的规定。原告要求撤销第

海南省三亚市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）琼02行初16号原告林葆康，男，60岁，汉族，现住三亚市。委托代理人苏文山，海南中海律师事务所律师。被告三亚市人民政府，住所地三亚市新风街257号。法定代表人吴岩峻，市长。委托代理人郑大平，三亚市法制办公室工作人员。委托代理人陈求将，三亚市农业局工作人员。第三人赵明劝，男，32岁，汉族，现住三亚市。委托代理人孙臣，广东财富东方律师事务所律师。原……