（2013）渭中行初字第00006号

临渭区政府是渭南市委、市政府确定的中心城市老城区东入口区域综合改造项目的组织实施单位。由于该区域位于向阳街道办事处的行政管辖区，临渭政府决定临渭区东入口区域综合改造工程中涉及拆迁房屋的项目，由向阳街道办事处实施。为此，向阳街道办事处成立了向阳街道办事处渭南中心城市东入口区域改造项目拆迁安置指挥部。2010年12月27日该指挥部取得渭南市城市房屋拆迁管理办公室发放的渭拆许字（2010）第lw010hao房屋拆迁许可证。《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年1月21日公布。因此，该拆迁许可证是在上述公布之前取得。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条“本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不能责成有关部门强制拆迁。”的规定，对中心城市老城区东入口区域综合改造项目涉及的拆迁问题，应适用《城市房屋拆迁管理条例》的相关规定由领取拆迁许可证的拆迁方负责处理。但政府不能责成有关部门强制拆迁。被告组织实施对原告姜某家的房屋进行强制拆除，违反上述规定，其强制拆除行为

临渭区政府是渭南市委、市政府确定的中心城市老城区东入口区域综合改造项目的组织实施单位。由于该区域位于向阳街道办事处的行政管辖区，临渭政府决定临渭区东入口区域综合改造工程中涉及拆迁房屋的项目，由向阳街道办事处实施。为此，向阳街道办事处成立了向阳街道办事处渭南中心城市东入口区域改造项目拆迁安置指挥部。2010年12月27日该指挥部取得渭南市城市房屋拆迁管理办公室发放的渭拆许字（2010）第lw010hao房屋拆迁许可证。《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年1月21日公布。因此，该拆迁许可证是在上述公布之前取得。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条“本条例自公布之日起施行。2001

陕西省渭南市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）渭中行初字第00006号原告姜某被告渭南市临渭区人民政府第三人王某原告姜某因房屋拆迁与临渭区政府发生争议，向本院提起行政诉讼。本院于2013年3月28日立案受理，3月29日向临渭区政府送达诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2013年5月22日开庭审理本案，原告姜某经合法传唤未到庭应诉，被告委托代理人到庭参加诉讼。2013年7月17日再……