合同纠纷 （2018）湘12民初65号

2014年7月15日鹤城区政府与绿兴丰公司双方签订《怀化市鹤城区玫瑰产业园项目合作意向书》（下称《合作意向书》），又于2015年10月23日签订《鹤城区“山下花海”现代农业科技示范园500亩花卉游览观赏区投资合作协议书》（下称《投资合作协议书》）属实，上述协议出于双方当事人真实意思表示，不违反法律强制禁止性规定，为有效协议。双方在履行上述协议中，发生分歧，鹤城区政府于2016年11月1日向绿兴丰公司发出《关于终止“山下花海”投资合作协议的函》，以绿兴丰公司违反《投资合作协议书》第三条第（二）项第1目、第2目、第4目约定的时间节点为由解除了《合作意向书》、《投资合作协议书》，但鹤城区政府在单方解除合同前并未向绿兴丰公司催告履行。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”之规定，鹤

2014年7月15日鹤城区政府与绿兴丰公司双方签订《怀化市鹤城区玫瑰产业园项目合作意向书》（下称《合作意向书》），又于2015年10月23日签订《鹤城区“山下花海”现代农业科技示范园500亩花卉游览观赏区投资合作协议书》（下称《投资合作协议书》）属实，上述协议出于双方当事人真实意思表示，不违反法律强制禁止性规定，为有效协议。双方在履行上述协议中，发生分歧，鹤城区政府于2016年11月1日向绿兴丰公司发出《关于终止“山下花海”投资合作协议的函》，以绿兴丰公司违反《投资合作协议书》第三条第（二）项第1目、第2目、第4目约定的时间节点为由解除了《合作意向书》、《投资合作协议书》，但鹤城区政府在单方解

湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）湘12民初65号原告怀化市鹤城区人民政府，住所地湖南省怀化市金海路**，组织机构代码73476262-9。法定代表人向秀亮，区长。委托代理人蒲俊均，鹤城区政府法制办工作人员。委托代理人邓宇，湖南宏峰律师事务所律师。被告湖南省绿兴丰农业开发投资有限公司，住，住所地湖南省怀化市通道侗族自治县双江镇转兵中路岁广场旅游集散服务中心内），统一社会信用代码……