（2017）皖10行终36号

黄山区农委依据赵金明的申请，在二十日内给予赵金明行政许可申请的答复，符合《中华人民共和国行政许可法》有关程序的规定，程序合法。黄山区人民政府为了落实安徽省人民政府的决策部署，进一步规范太平湖旅游、航运、渔业的协调可持续发展，彻底改变太平湖地区网箱无序扩张养殖、渔业捕捞广捕穷蓄而造成的太平湖水域生态环境恶化、渔业资源衰退现象，批准实施了《黄山区水域滩涂养殖规划调整方案》，调整太平湖渔业养殖规划，决定实施太平湖渔业转型升级，确立了太平湖渔业发展应向“统一养殖、统一捕捞、统一加工、统一品牌销售、统一经营管理”的“五统一”发展模式。并通过招标方式，将太平湖的渔业养殖权许可给黄山太平湖生态渔业股份有限公司，向其核发了太平湖渔业养殖许可证和捕捞证。黄山区农委依据此产业发展政策及太平湖大湖面整体养殖、捕捞已许可他人的实际情况，对赵金明的捕捞许可申请作出不予许可的决定，符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告赵金明的诉讼请求。案件诉讼费50元，由原告赵金明负担。一审宣判后，赵金明不服，向本院提起上诉称：一审判决认定事实不清，适用法律错误。赵金明等系黄山区太平

黄山区农委依据赵金明的申请，在二十日内给予赵金明行政许可申请的答复，符合《中华人民共和国行政许可法》有关程序的规定，程序合法。黄山区人民政府为了落实安徽省人民政府的决策部署，进一步规范太平湖旅游、航运、渔业的协调可持续发展，彻底改变太平湖地区网箱无序扩张养殖、渔业捕捞广捕穷蓄而造成的太平湖水域生态环境恶化、渔业资源衰退现象，批准实施了《黄山区水域滩涂养殖规划调整方案》，调整太平湖渔业养殖规划，决定实施太平湖渔业转型升级，确立了太平湖渔业发展应向“统一养殖、统一捕捞、统一加工、统一品牌销售、统一经营管理”的“五统一”发展模式。并通过招标方式，将太平湖的渔业养殖权许可给黄山太平湖生态渔业股份有限公

安徽省黄山市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖10行终36号上诉人（原审原告）赵金明，男，1971年6月16日出生，汉族，住安徽省黄山市黄山区，被上诉人（原审被告）黄山市黄山区农业委员会，住所地安徽省黄山市黄山区平湖西路，统一社会信用代码11341003003146179G。法定代表人谢业国，该委员会主任。委托代理人谷明，安徽谷明律师事务所律师。上诉人赵金明因渔业捕捞行政许可一案，不服安……