（2017）京01行初688号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范。根据行政复议法第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以依据该法申请行政复议。因此，行政复议制度具有救济个人合法权益的属性。但行政复议的申请人能够通过行政复议途径主张的“合法权益”应当置于特定的行政法律关系中加以考量。根据政府信息公开条例第二条之规定，在政府信息依申请公开法律关系中，行政机关的义务在于对其在履行职责过程中制作或者保存的现存信息予以公开。若相对人的申请并非政府信息公开条例调整范畴，则行政机关对其申请所作答复因不会侵犯其政府信息公开权利，亦不会侵犯其“合法权益”。相对人不具有针对此类答复通过提起行政复议方式获取救济的请求权，此类复议申请明显不属于复议范围。复议机关所作复议决定因不会对相对人“合法权益”产生实际影响，故不属于行政诉讼受案范围。本案中，原告向四川省财政厅申请公开的信息为该厅对原告作出信访答复结论的依据，原告的该申请实质上是以信息公开的名义对有关信访事项进行咨询，明显不属于政府信息公开条例调整范畴。四川省财政厅对原告作出的涉案告知书并不影响原告的“合法权
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范。根据行政复议法第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以依据该法申请行政复议。因此，行政复议制度具有救济个人合法权益的属性。但行政复议的申请人能够通过行政复议途径主张的“合法权益”应当置于特定的行政法律关系中加以考量。根据政府信息公开条例第二条之规定，在政府信息依申请公开法律关系中，行政机关的义务在于对其在履行职责过程中制作或者保存的现存信息予以公开。若相对人的申请并非政府信息公开条例调整范畴，则行政机关对其申请所作答复因不会侵犯其政府信息公开权利，亦不会侵犯其“合法权益”。相对人不
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行初688号原告石永华。被告中华人民共和国财政部，住所地北京市西城区三里河南三巷3号。法定代表人肖捷，部长。委托代理人刘叶，中华人民共和国财政部工作人员。委托代理人赵莹，北京大成律师事务所律师。原告石永华因诉被告中华人民共和国财政部（以下简称财政部）行政复议决定一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依……