房屋拆迁管理（拆迁） （2021）苏07行终42号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，桃林镇政府有权对该行政区域乡、村庄规划区范围内未取得建房规划许可证违法建设房屋行为进行查处。朱中国于2015年在桃林镇××沈峰路南侧建房，该建房用地性质、所属规划情况、是否位于乡、村庄规划区范围系本案主要争议，一审法院对上述基本事实认定不清。是否应撤销涉案处罚决定书，需对桃林镇政府作出该处罚决定行为的职权依据、事实认定、法定程序、法律适用、是否超越职权等方面，全面综合审查。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销连云港经济技术开发区人民法院（2020）苏0791行初232号行政判决；二、发回连云港经济技术开发区人民法院重审。审判长　　王小姣审判员　　李　季审判员　　黄文波二〇二一年四月十九日书记员　　苏　洋法律条文附录《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，桃林镇政府有权对该行政区域乡、村庄规划区范围内未取得建房规划许可证违法建设房屋行为进行查处。朱中国于2015年在桃林镇××沈峰路南侧建房，该建房用地性质、所属规划情况、是否位于乡、村庄规划区范围系本案主要争议，一审法院对上述基本事实认定不清。是否应撤销涉案处罚决定书，需对桃林镇政府作出该处罚决定行为的职权依据、事实认定、法定程序、法律适用、是否超越职权等方面，全面综合审查。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销连云港经济技术开发区人民法院（2020）苏0791行初232号行政判决；二、发回连云港经济

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书(2021)苏07行终42号上诉人（原审被告）东海县桃林镇人民政府，住所地江苏省连云港市东海县桃林镇政府驻地。法定代表人刘江涛，该镇镇长。出庭应诉负责人焦阳，该镇纪检书记。委托代理人蒋海荣，江苏蒋海荣律师事务所律师。被上诉人（原审原告）朱中国,男，1975年2月4日出生，汉族，住江苏省东海县。委托代理人谢黎，江苏良修律师事务所律师。朱中国诉东海县桃林镇人……