（2016）京01行终839号

经查阅一审卷宗，一审法院已经向杨金柱告知了该案的合议庭组成人员，且告知的合议庭组成人员与一审裁定列明的人员一致。亦无证据证明一审法院存在变更合议庭组成人员后未告知杨金柱的情形。杨金柱提出的该项上诉理由，本院不予采纳。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第（一）项亦规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，杨金柱要求海淀地税局稽查局对其举报事项进行查处。杨金柱作为普通公民对涉嫌偷漏税行为进行举报，是其享有的公民权利。其与所举报事项以及海淀地税局稽查局是否就此履行职责不具有利害关系，不具备针对海淀地税局稽查局的处理行为提起诉讼的原告主体资格，其针对海淀地税局稽查局提起的本案诉讼以及一并提出的行政赔偿请求，不符合法定起诉条件，应予驳回。杨金柱主张海淀地税局稽查局的处理行为直接影响其获得奖励的权利，侵犯了其合法权益，并以

经查阅一审卷宗，一审法院已经向杨金柱告知了该案的合议庭组成人员，且告知的合议庭组成人员与一审裁定列明的人员一致。亦无证据证明一审法院存在变更合议庭组成人员后未告知杨金柱的情形。杨金柱提出的该项上诉理由，本院不予采纳。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第（一）项亦规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，杨金柱要求海淀地

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终839号上诉人（一审原告）杨金柱。被上诉人（一审被告）北京市海淀区地方税务局稽查局，住所地北京市海淀区西苑操场乙3号。负责人崔建，局长。委托代理人王家本，北京天驰君泰律师事务所律师。委托代理人刘亚敏，北京市海淀区地方税务局稽查局干部。被上诉人（一审被告）北京市海淀区地方税务局，住所地北京市海淀区西苑操场乙3号。法定代表人郭文武，局长。委……