房屋拆迁管理（拆迁） （2018）鄂01行初843号

本案争议焦点是涉案城中村改造中房屋拆除的责任主体问题。参照武政办[2009]36号《武汉市人民政府办公厅关于进一步加快城中村改造建设工作的意见》：“……（一）城中村改造建设工作以区人民政府为责任主体。”及武政[2009]37号《市人民政府关于进一步加快城中村和旧城改造等工作的通知》：“……（二）旧城改造工作程序……区人民政府组织开展拆迁、招商等工作，编制规划方案：区人民政府依据改造规划或改造实施方案组织开展拆迁、招商等工作；……负责组织拆迂安置工作；负责组织落实各村按时完成拆迁安置工作；负责对拆迂安置和改造建设项目进行监督管理：……”等规定，被告洪山区政府是本案所涉板桥“城中村”综合改造的责任主体。再根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，本案所涉房屋的拆除应申请人民法院强制执行，未经合法程序，即使被告洪山区政府没有具体实施强制拆除行为，但该行为的行政法律责任亦应由被告洪山区政府承担。被告洪山区政府因征收拆除原告房屋的行政行为应确认违法。至于原告主张的因违法强拆赔偿被拆房屋价值损失、屋内物品损失和附属物损失共计人民币29040025元的问题。根据《中华人民共和国国家赔

本案争议焦点是涉案城中村改造中房屋拆除的责任主体问题。参照武政办[2009]36号《武汉市人民政府办公厅关于进一步加快城中村改造建设工作的意见》：“……（一）城中村改造建设工作以区人民政府为责任主体。”及武政[2009]37号《市人民政府关于进一步加快城中村和旧城改造等工作的通知》：“……（二）旧城改造工作程序……区人民政府组织开展拆迁、招商等工作，编制规划方案：区人民政府依据改造规划或改造实施方案组织开展拆迁、招商等工作；……负责组织拆迂安置工作；负责组织落实各村按时完成拆迁安置工作；负责对拆迂安置和改造建设项目进行监督管理：……”等规定，被告洪山区政府是本案所涉板桥“城中村”综合改造的责任

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂01行初843号原告刘顺香，女，汉族，住武汉市洪山区，委托代理人李顺华、韩海祥，北京在明律师事务所律师。被告武汉市洪山区人民政府，住所地武汉市洪山区珞狮南路318号。法定代表人林文书，区长。委托代理人李民兵，工作人员。委托代理人金幼勇，湖北若磐律师事务所律师。原告刘顺香诉被告武汉市洪山区人民政府（以下简称洪山区政府）强拆违法并赔偿一案，本院于……