（2017）粤09行终24号

上诉人据以起诉的《证明》对上诉人权利义务不产生实质的影响是认定事实错误。上诉人因伤治疗结束后，于2016年12月向化州市人民法院提起损害赔偿诉讼。在诉讼过程中，化州市公安局杨梅派出所向一审法院出具了上述证明，一审法院审理后作出（2016）粤0982民初2096号民事判决。一审判决以上述证明为依据，认为经化州市杨梅派出所侦查，无法认定上诉人的伤害是余森、余一红行为所致，由此驳回了上诉人的诉讼请求，使得上诉人的损害得不到合法赔偿。因此，上述《证明》对上诉人权利义务产生了实质的影响。综上所述，请求撤销茂名市茂南区人民法院（2017）粤0902行初17号行政裁定，指令茂名市茂南区人民法院立案受理。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为”、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条规定：“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，

上诉人据以起诉的《证明》对上诉人权利义务不产生实质的影响是认定事实错误。上诉人因伤治疗结束后，于2016年12月向化州市人民法院提起损害赔偿诉讼。在诉讼过程中，化州市公安局杨梅派出所向一审法院出具了上述证明，一审法院审理后作出（2016）粤0982民初2096号民事判决。一审判决以上述证明为依据，认为经化州市杨梅派出所侦查，无法认定上诉人的伤害是余森、余一红行为所致，由此驳回了上诉人的诉讼请求，使得上诉人的损害得不到合法赔偿。因此，上述《证明》对上诉人权利义务产生了实质的影响。综上所述，请求撤销茂名市茂南区人民法院（2017）粤0902行初17号行政裁定，指令茂名市茂南区人民法院立案受理。本院

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤09行终24号上诉人（原审起诉人）余仁宽，男，1953年8月3日出生，汉族，住广东省化州市，。上诉人（原审起诉人）杨丽清，女，1954年5月4日出生，汉族，住广东省化州市，。以上两位上诉人共同委托代理人：董志坚，广东前瞻律师事务所律师。以上两位上诉人共同委托代理人：谭金辉，广东前瞻律师事务所律师。上诉人余仁宽、杨丽清因与化州市公安局其他行政纠……