（2015）曲中行终字第48号

依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”的规定，原审原告主张的就土地使用权确权和颁证是人民政府的法定职责。上诉人作出的《关于对陈庆周信访诉求的处理意见》，是对信访诉求的处理答复，不是对被上诉人申请事项的处理决定。上诉人作为乡镇人民政府，应当按照《土地权属争议调查处理办法》规定的程序和时限，依法作出书面决定。颁发土地使用权证依法不属于乡镇人民政府的法定职责，上诉人应当书面说明理由并告知申请人向有权部门依法申请颁证。综上所述，上诉人没有依法履行其法定职责，其上诉理由本院不予支持。原判认定事实清楚，审判程序合法，适用法律正确，应当予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费免交。本判决为终审判决。审判长　　孟剑锋审判屠春明审判员　　唐文兵二〇一五年九月二日书记员　　张立瑞 来源：百度

依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”的规定，原审原告主张的就土地使用权确权和颁证是人民政府的法定职责。上诉人作出的《关于对陈庆周信访诉求的处理意见》，是对信访诉求的处理答复，不是对被上诉人申请事项的处理决定。上诉人作为乡镇人民政府，应当按照《土地权属争议调查处理办法》规定的程序和时限，依法作出书面决定。颁发土地使用权证依法不属于乡镇人民政府的法定职责，上诉人应当书面说明理由并告知申请人向有权部门依法申请颁

云南省曲靖市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）曲中行终字第48号上诉人（原审被告）宣威市落水镇人民政府。法定代表人陈俊，代理镇长。委托代理人吕毅，云南浩义律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审原告）陈庆周，男，l941年4月16日生，汉族，小学文化，农民，宣威市人。委托代理人黄廷虎，云南省曲靖市中兴法律服务所工作人员，特别授权代理。上诉人宣威市落水镇人民政府因不履行法定职责一案，不服……