其他行政行为 （2019）湘01行终1139号
裁判要旨
《长沙铜官窑遗址保护条例》第二十条规定：“长沙铜官窑遗址保护范围和建设控制地带内，禁止新批宅基地。对长沙铜官窑遗址保护范围内原有村民应当按照保护总体规划逐步迁出。长沙铜官窑遗址建设控制地带内原有村民住宅不符合总体规划的，应当按照保护总体规划的要求进行改造和整治，并逐步调整至与长沙铜官窑遗址环境风貌相协调。按照长沙铜官窑遗址保护总体规划迁出村民、组织改造或者整治村民住宅的，望城县人民政府应当予以补偿、补助。”本案中，望城区人民政府发布了《关于实施集体土地协议拆迁补偿安置的通告》，蔡叶青户的房屋及附属设施位于铜官窑××保护区棚改项目范围内，铜官街道办为实现公共利益或者行政管理目标，与蔡叶青协商订立的《铜官窑遗址公园棚改项目房屋协议拆迁腾地补偿合同》，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议。铜官街道办根据望城区人民政府的通告参照长沙市征地补偿实施办法及望城区关于拆迁补偿安置有关规定核算蔡叶青户房屋各项补偿安置金额，未损害蔡叶青户的合法权益，不违反法律、法规禁止性规定。关于蔡某某提出房屋系父母祖业，属八兄妹共有需协商一致才能处置，铜官街道办私自与蔡叶青签补偿协
摘要
《长沙铜官窑遗址保护条例》第二十条规定：“长沙铜官窑遗址保护范围和建设控制地带内，禁止新批宅基地。对长沙铜官窑遗址保护范围内原有村民应当按照保护总体规划逐步迁出。长沙铜官窑遗址建设控制地带内原有村民住宅不符合总体规划的，应当按照保护总体规划的要求进行改造和整治，并逐步调整至与长沙铜官窑遗址环境风貌相协调。按照长沙铜官窑遗址保护总体规划迁出村民、组织改造或者整治村民住宅的，望城县人民政府应当予以补偿、补助。”本案中，望城区人民政府发布了《关于实施集体土地协议拆迁补偿安置的通告》，蔡叶青户的房屋及附属设施位于铜官窑××保护区棚改项目范围内，铜官街道办为实现公共利益或者行政管理目标，与蔡叶青协商订立
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行终1139号上诉人（原审原告）蔡某某，女，1960年8月20日出生，汉族，住湖南省长沙市芙蓉区。委托代理人谭智华，湖南高泽律师事务所律师。委托代理人朱某某，女，1969年1月16日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区，系蔡某某弟媳。被上诉人（原审被告）长沙市望城区铜官街道办事处，住所地湖南省长沙市望城区铜官街道。法定代表人余款，主任。委托代……