（2015）拉刑二初字第25号

被告人晋美在担任西藏山南地区科技局党组副书记、局长期间，违反国家有关规定，通过套取或截留专项经费的方式，形成规避监管的账外资金，并与班子成员集体研究、决定，将账外资金中的24.35万元以单位名义向职工发放福利，其行为已构成私分国有资产罪，且数额较大。公诉机关指控晋美犯私分国有资产罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，依法予以支持。关于起诉书指控晋美犯受贿罪、贪污罪。经查，晋美收受骆某某2万元的行为，没有证据证明晋美为骆某某谋取利益，公诉机关指控的犯罪事实不清，证据不足，依法不予支持；另晋美收受普某某2万元和侵吞公款1.133万元的行为，未达到受贿罪和贪污罪数额较大的追诉标准，依法不应追究刑事责任。关于被告人及辩护人所提晋美的行为不构成贪污罪、受贿罪的辩解及辩护意见，与查明事实和法律规定相符，本院依法予以采纳。关于辩护人所提晋美具有自首情节的辩护意见，经查，晋美没有自动投案，办案机关根据掌握的线索找其谈话时晋美如实供述线索针对的问题，其行为不构成自首，故对该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人及辩护人所提被告人认罪态度好、积极退还赃款，具有悔罪表现，应从轻处罚的辩护意见，与查明的事实

被告人晋美在担任西藏山南地区科技局党组副书记、局长期间，违反国家有关规定，通过套取或截留专项经费的方式，形成规避监管的账外资金，并与班子成员集体研究、决定，将账外资金中的24.35万元以单位名义向职工发放福利，其行为已构成私分国有资产罪，且数额较大。公诉机关指控晋美犯私分国有资产罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，依法予以支持。关于起诉书指控晋美犯受贿罪、贪污罪。经查，晋美收受骆某某2万元的行为，没有证据证明晋美为骆某某谋取利益，公诉机关指控的犯罪事实不清，证据不足，依法不予支持；另晋美收受普某某2万元和侵吞公款1.133万元的行为，未达到受贿罪和贪污罪数额较大的追诉标准，依法不应追究

西藏自治区拉萨市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）拉刑二初字第25号公诉机关西藏自治区拉萨市人民检察院。被告人晋美，男，1959年2月6日出生于西藏自治区琼结县，藏族，大专文化，原系西藏山南地区农牧局党组副书记、局长，曾任西藏自治区山南地区科学技术局党组副书记、局长，住西藏自治区山南地区。因涉嫌犯私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪，于2015年1月4日被依法刑事拘留，同年1月16日被依法逮捕。……