（2017）湘03行初14号

本案争议的主要焦点是：一、原告的起诉是否超过法定起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案土地承包经营权涉及不动产，湘潭市岳塘区人民政府于2007年向第三人颁发涉案的土地承包经营权证，原告于2017年提起本案诉讼，没有超过法定期限；二、被告湘潭市岳塘区人民政府颁发给第三人许海清的《农村土地承包经营权证》中与原告沈建辉重合的部分是否应当予以撤销。《中华人民共和国土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”第二十三条规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”同时，农业部颁布的《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条规定：“实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后

本案争议的主要焦点是：一、原告的起诉是否超过法定起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案土地承包经营权涉及不动产，湘潭市岳塘区人民政府于2007年向第三人颁发涉案的土地承包经营权证，原告于2017年提起本案诉讼，没有超过法定期限；二、被告湘潭市岳塘区人民政府颁发给第三人许海清的《农村土地承包经营权证》中与原告沈建辉重合的部分是否应当予

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘03行初14号原告沈建辉，男，1953年12月29日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湘潭市岳塘区。委托代理人范锡平，湖南众擎律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告湘潭市岳塘区人民政府，住所地湘潭市岳塘区板塘大道81号。法定代表人陈爱民，区长。委托代理人万红果，湘潭市岳塘区农业局副局长，代理权限为一般代理。委托代理人彭水金，湖南惟明律师事务所律……