（2015）邵中行终字第213号

信访答复行为系针对原行为的再次重复审查与处理的行为，未改变原行政行为效力，不属于具体行政行为，上诉人周小云对被上诉人作出的信访答复意见不服向人民法院起诉，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的受案范围；而《关于周小云信访事项的答复意见》所涉及的原行政行为发生在2001年，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款中“自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，周小云对信访答复意见所涉原行政行为不服提起的诉讼，也已超过法定起诉期限。故根据《最高人民法院适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）、（二）项的规定，一审裁定驳回周小云的起诉，处理正确，二审应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审　判　长　　蒋红玲审　判　员　　李俊刚代理审判员　　李　薇二〇一六年二月十五日书　记　员　　成　庆附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认

信访答复行为系针对原行为的再次重复审查与处理的行为，未改变原行政行为效力，不属于具体行政行为，上诉人周小云对被上诉人作出的信访答复意见不服向人民法院起诉，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的受案范围；而《关于周小云信访事项的答复意见》所涉及的原行政行为发生在2001年，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款中“自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，周小云对信访答复意见所涉原行政行为不服提起的诉讼，也已超过法定起诉期限。故根据《最高人民法院适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）、（二）项的规定，一审裁定驳回

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）邵中行终字第213号上诉人（原审原告）周小云。被上诉人（原审被告）邵阳市大祥区人口和计划生育局。法定代表人刘颖彬，该局局长。上诉人周小云因诉被上诉人邵阳市大祥区人口和计划生育局（以下简称大祥区计生局）信访答复违法及行政赔偿一案，不服邵阳市大祥区人民法院（2015）大行初字第26号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现……