（2015）四中行初字第137号

《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。据此，被告具有作出被诉不予受理行政复议申请决定的法定职责。《行政复议法》第六条规定了行政复议的范围，《行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项将行政复议申请属于行政复议法规定的行政复议范围作为行政复议申请的受理条件之一。本案中，作为被申请行政复议对象的《训诫书》系公安机关依据《信访条例》等相关规定，告知原告中南海周边不是信访接待场所，应到相关的信访接待部门反映问题，未对原告权利义务产生实质影响，不属于《行政复议法》规定的行政复议的范围，故被告依据《行政复议法》第十七条之规定，作出被诉不予受理行政复议申请决定并无不当。综上，本案被诉不予受理行政复议申请决定认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告请求判令撤销该决定的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：驳回原告徐金海请求撤销被告北京市西城区人民政府所作西政法复[2014]第197号《不予受理行政复议申

《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。据此，被告具有作出被诉不予受理行政复议申请决定的法定职责。《行政复议法》第六条规定了行政复议的范围，《行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项将行政复议申请属于行政复议法规定的行政复议范围作为行政复议申请的受理条件之一。本案中，作为被申请行政复议对象的《训诫书》系公安机关依据《信访条例》等相关规定，告知原告中南海周边不是信访接待场所，应到相关的信访接待部门反映问题，未对原告权利义务产生实质影响，不属于《行政复议法》规定的行政复议的范围，故被告依据《行

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书(2015)四中行初字第137号原告徐金海，男，1962年2月27日出生。被告北京市西城区人民政府，住所地北京市西城区二龙路27号。法定代表人王少峰，男，区长。委托代理人郭雷，女，北京市西城区人民政府干部。委托代理人刘莉，女，北京市西城区人民政府干部。原告徐金海不服被告北京市西城区人民政府（以下简称西城区政府）2015年1月6日作出的西政法复[2014]第1……