（2015）昌中行终字第9号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”。本案为个人之间土地权属争议，乡级人民政府有权处理；被上诉人“土地权属处理决定”所采信的证据，可以证实：第三人马菊香及其丈夫杨付恩于1989年至1990年期间从五工台镇西树窝子村三组搬至五工台镇82公里处，并在镇政府指定区域自建了210平方米的房屋一直居住至今。故“土地权属处理决定”将土地使用权确认给杨付恩、马菊香夫妇家庭所有，事实清楚。至于此前提供证明的单位及部分村民，现又提供与此前所述不一致证明问题。本院认为，部分证明人后来出具的证明，不足以推翻之前的证明，此前证明的证明力大于之后证明的证明力，对之后证明的证明力不予确认；上诉人与第三人房屋产权纠纷，不影响土地权属争议的处理；被上诉人虽未在法定时限内提交作出“土地权属处理决定”的证据、依据，但其延迟理由正当，本院予以采信。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。经本院审判委员会2015年第6次会议讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”。本案为个人之间土地权属争议，乡级人民政府有权处理；被上诉人“土地权属处理决定”所采信的证据，可以证实：第三人马菊香及其丈夫杨付恩于1989年至1990年期间从五工台镇西树窝子村三组搬至五工台镇82公里处，并在镇政府指定区域自建了210平方米的房屋一直居住至今。故“土地权属处理决定”将土地使用权确认给杨付恩、马菊香夫妇家庭所有，事实清楚。至于此前提供证明的单位及部分村民，现又提供与此前所述不一致证明问题。本院认为，部分证明人后来出具的证明

昌吉回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）昌中行终字第9号上诉人（原审原告）：杨文学，男，回族，1966年1月17日出生，系马菊香大儿子。委托代理人：丁俊丽，新疆庭州律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：呼图壁县五工台镇人民政府。法定代表人：徐杰，镇长。委托代理人：梁伟，呼图壁县五工台镇司法工作人员。委托代理人：吴靖，新疆众志成律师事务所律师。第三人：马菊香，女，回族，1934年10……