错误执行赔偿 （2021）琼97行赔终18号

本案争议焦点是：一、钦磊建材公司砖厂是否属于合法建筑、合法财产？二、钦磊建材公司的损失多少？三、乐东县资规局是否应予以赔偿钦磊建材公司的损失？对于第一个焦点问题。本案中，钦磊建材公司的砖厂虽得到乐东黎族自治县发展和改革局备案及同意砖厂项目的能源消耗指标，但乐东黎族自治县发展和改革局的备案及同意其能源消耗指标，不足以证明其建厂使用土地合法。钦磊建材公司的砖厂经套合乐东县黄流镇土地利用总体规划图（局部），该地类为基本农田，套合乐东县黄流镇土地利用现状图（局部），该地类为旱地，砖厂在建设过程中未办理土地审批手续，应属于违法建筑，不属于合法财产。对于第二个焦点问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条规定：人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。本案中，钦磊建材公司未能提供其财产清单中各种机械设备的型号、购买发票、日期、使用年限，价格也未经有资质的评估机构予以评估。其财产清单载明的各项损失，不予认可，钦磊建材公司应承担举证不能的责任。对于第三个焦点问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法

本案争议焦点是：一、钦磊建材公司砖厂是否属于合法建筑、合法财产？二、钦磊建材公司的损失多少？三、乐东县资规局是否应予以赔偿钦磊建材公司的损失？对于第一个焦点问题。本案中，钦磊建材公司的砖厂虽得到乐东黎族自治县发展和改革局备案及同意砖厂项目的能源消耗指标，但乐东黎族自治县发展和改革局的备案及同意其能源消耗指标，不足以证明其建厂使用土地合法。钦磊建材公司的砖厂经套合乐东县黄流镇土地利用总体规划图（局部），该地类为基本农田，套合乐东县黄流镇土地利用现状图（局部），该地类为旱地，砖厂在建设过程中未办理土地审批手续，应属于违法建筑，不属于合法财产。对于第二个焦点问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条

海南省第二中级人民法院 行政赔偿裁定书 （2021）琼97行赔终18号 上诉人（一审原告）：乐东钦磊新型墙体建材有限公司，住所地海南省乐东黎族自治县黄流镇赖元村国道旁鸭边塘商品房。 法定代表人：曹水官，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：肖彤生，福建远东大成律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林凯佳，福建远东大成律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：乐东黎族自治县自然资源……