（2016）黔03行初168号

原告与被告房屋征收补偿管理中心签订的房屋征收补偿安置协议系行政协议。协议签订后，双方应当按照约定履行协议义务。在原告尚未交付房屋的情况下，被告所实施的拆除行为应认定为行政强制。本案房屋征收补偿安置协议第十一条约定：“若乙方（即原告）逾期不办理房屋腾空交付手续，自本协议签订之日起30日内视作房屋腾空交付时间，双方不再办理房屋腾空交付手续。乙方未搬离的物品视作放弃，甲方将依法处置”。该条款可视对被告强制执行权的约定。《中华人民共和国行政强制法》第四条规定：“行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序”。从本案事实看，被告实施行政强制执行,未履行任何行政强制法定程序。被告务川自治县人民政府对原告房屋实施的强制拆除不符合《中华人民共和国行政强制法》第三十五、三十六、三十七、三十八条规定的强制执行实施程序。综上，被告务川自治县人民政府实施的强制拆除行为程序违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款（一）项之规定，判决如下：确认被告务川仡佬族苗族自治县人民政府于2016年3月22日对原告董照廷房屋实施的强制拆除行为违法。案件受理费50元，由被告务川仡佬族苗族自治县人民政

原告与被告房屋征收补偿管理中心签订的房屋征收补偿安置协议系行政协议。协议签订后，双方应当按照约定履行协议义务。在原告尚未交付房屋的情况下，被告所实施的拆除行为应认定为行政强制。本案房屋征收补偿安置协议第十一条约定：“若乙方（即原告）逾期不办理房屋腾空交付手续，自本协议签订之日起30日内视作房屋腾空交付时间，双方不再办理房屋腾空交付手续。乙方未搬离的物品视作放弃，甲方将依法处置”。该条款可视对被告强制执行权的约定。《中华人民共和国行政强制法》第四条规定：“行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序”。从本案事实看，被告实施行政强制执行,未履行任何行政强制法定程序。被告务川自治县人

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)黔03行初168号原告董照廷。委托代理人史西宁。被告务川仡佬族苗族自治县人民政府。法定代表人石茂彪。委托代理人周才文。委托代理人邓愈。原告董照廷因要求确认被告务川仡佬族苗族自治县人民政府于2016年3月22日实施的行政强制拆除行为违法，向本院提起行政诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2016年6月23日公开开庭审理本案，原告董照廷及其委托代理人……