侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）闽09民终895号

据上诉人起诉的诉讼请求和事实理由表明，上诉人对涉诉32塘田应属马头村集体所有并无争议，上诉人实际是对其中16亩塘田未予分配及另16亩塘田由第四小组长期使用存有争议，该争议实质是对村民委员会将土地承包经营权在各村民小组之间如何分配的争议。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。本案纠纷实质为上诉人诉请村委会向其分配土地承包经营权，上诉人依法应当向集体经济组织和指导该集体经济组织的相关行政机关提出，而不能作为民事诉讼提出。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项的规定，本案不符合起诉条件，应当不予立案。上诉人依据《中华人民共和国物权法》第六十二条第二款提出上诉，但本案不符合该条款规定的村委会的决定侵害集体经济组织成员利益而诉请撤销的情形，上诉人的上诉理由缺乏依据，本院不予支持。一审所作裁定对纠纷性质认定不当、适用法律有误，本院予以纠正，但其结果正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百

据上诉人起诉的诉讼请求和事实理由表明，上诉人对涉诉32塘田应属马头村集体所有并无争议，上诉人实际是对其中16亩塘田未予分配及另16亩塘田由第四小组长期使用存有争议，该争议实质是对村民委员会将土地承包经营权在各村民小组之间如何分配的争议。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。本案纠纷实质为上诉人诉请村委会向其分配土地承包经营权，上诉人依法应当向集体经济组织和指导该集体经济组织的相关行政机关提出，而不能作为民事诉讼提出。根据《中华人民共和国民事

福建省宁德市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）闽09民终895号上诉人(一审起诉人):福安市湾坞镇马头村第一村民小组（马头自然村）。负责人：林坛顺，村民小组组长。上诉人(一审起诉人)：福安市湾坞镇马头村第二村民小组（马头自然村）。负责人：陈培光，村民小组组长。上诉人(一审起诉人)：福安市湾坞镇马头村第三村民小组（甘塘屿自然村）。负责人：陈团菊，村民小组组长。上诉人(一审起诉人)：福安市湾坞……