房屋拆迁管理（拆迁） （2021）鲁17行终26号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。涉案《责令限期拆除决定书》、《强制拆除决定书》均系东明县城市管理局作出，且强制拆除决定书记载的组织强制拆除时间，与原告房屋被拆除的时间一致，东明县城市管理局是拆除实施机关。原告提供的视频录像、通话录音，不能直接证明该拆除行为系东明县人民政府实施，东明县人民政府不是本案适格的被告。《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本院就本案的适格被告向二原告进行了释明，要求其变更被告，但二原告仍然坚持起诉被告东明县人民政府，不同意变更。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第三项的规定，裁定驳回原告尚文配、尚文仓的起诉。 上诉人尚文配、尚文仓上诉称，1、上诉人提供的与政务热线通话录音证明，菏泽市政务中心通过调查认定被上诉人因上海城旧城改造项目征收未与上诉人达成一致，由被上诉人组织多部门对上诉人的房屋进行了强拆，土地进行了强制征收，被上诉人为一审被告主体适格。2

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。涉案《责令限期拆除决定书》、《强制拆除决定书》均系东明县城市管理局作出，且强制拆除决定书记载的组织强制拆除时间，与原告房屋被拆除的时间一致，东明县城市管理局是拆除实施机关。原告提供的视频录像、通话录音，不能直接证明该拆除行为系东明县人民政府实施，东明县人民政府不是本案适格的被告。《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本院就本案的适格被告向二原告进行了释明，要求其变更

山东省菏泽市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)鲁17行终26号 上诉人（原审原告）尚文配，男，1969年4月24日出生，汉族，高中文化，住山东省菏泽市东明县。 上诉人（原审原告）尚文仓，男，1979年10月17日出生，汉族，高中文化，住山东省菏泽市东明县。 被上诉人（原审被告）东明县人民政府，住所地东明县工业路南段。 法定代表人孙迁国,县长。 上诉人尚文配、尚文仓诉被上诉人东明县人民政……