建设工程施工合同纠纷 （2019）陕08民终974号

本案所涉纠纷为建设工程合同纠纷项下农村建房施工合同纠纷。《中华人民共和国建筑法》第八十三条规定，“农民自建低层住宅的建筑活动不适用本法”。但本案所涉工程虽为农民自建住宅房屋，但是属于村庄规划区内政府移民搬迁新农村建设工程，工程内容为六套一连体工程，涉及住户较多，约定的工程面积较大，楼层为两层，资金来源除住户自筹外，还有部分政府补贴资金，依据《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条以及二十三条等有关法律的规定，涉案房屋应当由具有相应施工资质的承包人进行承包修建。依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，上诉人陈小安与无施工资质的个人余东财签订的《建房合同》属于无效合同。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中上诉人陈小安已经对房屋进行了装修，且房屋竣工三年多，上诉人陈小安并未提出有力证据证明房屋存在质量问题，存在怠于行使权利的情形。且其已经依据当地政府移民搬迁的有关政策领取了政府相应的修房补贴款，故应当视为工

本案所涉纠纷为建设工程合同纠纷项下农村建房施工合同纠纷。《中华人民共和国建筑法》第八十三条规定，“农民自建低层住宅的建筑活动不适用本法”。但本案所涉工程虽为农民自建住宅房屋，但是属于村庄规划区内政府移民搬迁新农村建设工程，工程内容为六套一连体工程，涉及住户较多，约定的工程面积较大，楼层为两层，资金来源除住户自筹外，还有部分政府补贴资金，依据《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条以及二十三条等有关法律的规定，涉案房屋应当由具有相应施工资质的承包人进行承包修建。依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，上诉人陈小安与无施工资质的个人余东财签订的《建房合同

陕西省榆林市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)陕08民终974号上诉人（原审被告）：陈小安，男，1969年6月16日出生，汉族，住榆林市榆阳区。委托诉讼代理人：张广民、常巨博，陕西和谐法律服务有限公司法律工作者。被上诉人（原审原告）:余东财，男，1976年6月19日出生，汉族，住榆林市榆阳区。上诉人陈小安与被上诉人余东财因建设工程施工合同纠纷一案，不服榆林市榆阳区人民法院(2018)陕08……