（2016）黔02行初162号

原告自认其新建的房屋于2009年修建完毕，根据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》的规定，原告并未提供其新建房屋的合法手续，被告六枝特区人民政府对其新建房屋按照20%的工料费予以补偿，未违反相关法律法规的规定。原告认为《房屋征收补偿协议》中对新建房屋给予20%工料补偿的条款无效，因为该协议签订时适用的是《六盘水市建设用地若干规定》（市府发2010[19]号文件），而该文件已被废止，协议违反文件规定，但根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第四条“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据”之规定，双方签订的《房屋征收补偿协议》中所适用的文件不能作为认定协议条款无效的依据。该协议系双方真实意思的表示，并未违反相关法律法规的规定，原告宋少芬与原平寨镇人民政府签订《房屋征收补偿协议》后，被告已经按照协议的内容支付了相应的补偿款项，该协议已实际履行。此外，原告称协议是受被告胁迫签订的，但未提交证据予以证实。原告的起诉理由不能成立，本院不予采纳。综上，原告宋少芬诉请要求确认其与

原告自认其新建的房屋于2009年修建完毕，根据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》的规定，原告并未提供其新建房屋的合法手续，被告六枝特区人民政府对其新建房屋按照20%的工料费予以补偿，未违反相关法律法规的规定。原告认为《房屋征收补偿协议》中对新建房屋给予20%工料补偿的条款无效，因为该协议签订时适用的是《六盘水市建设用地若干规定》（市府发2010[19]号文件），而该文件已被废止，协议违反文件规定，但根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第四条“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)黔02行初162号原告宋少芬，女，1975年5月6日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区，特别授权委托代理人郭玉龙，男，1958年4月24日生，汉族，系六枝特区工矿集团退休职工，住贵州省六盘水市六枝特区，被告六枝特区人民政府，住所地贵州省六盘水市六枝特区平寨镇致富路11号。法定代表人方裕谦，系该特区区长。特别授权委托代理人肖祥华，男，系六枝特区……