（2017）黔03行终37号

本案的争执焦点为：被告的强制措施是否违法。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外，延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由”、第二十七条“行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定”的规定，被告从2016年2月5日对原告的财物进行扣押，至今未作出处理，虽然被告提供其在9月移交案件函载明移送正安县安全生产监督管理局处理，即使被告认为不属本机关管辖，最长二个月必须作出决定，均已超过扣押期限，且被告在移送时也无证据证明其向原告进行了告知，程序违法。至今也无证据证明任何单位对该起事件进行了实质性处理。被告认为扣押烟花爆竹及销毁行为合法，因被告在举证期限内未提供证据证明。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条“人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。

本案的争执焦点为：被告的强制措施是否违法。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外，延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由”、第二十七条“行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定”的规定，被告从2016年2月5日对原告的财物进行扣押，至今未作出处理，虽然被告提供其

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔03行终37号上诉人（原审原告）邹江银。委托代理人李松，重庆华升（道真）律师事务所。被上诉人（原审被告）正安县公安局。法定代表人姚震阳，系该局局长。委托代理人杨虹建，贵州崇尚律师事务所律师。委托代理人雷立，该局工作人员。上诉人邹江银因与被上诉人正安县公安局行政强制一案，不服凤冈县人民法院（2016）黔0327行初63号行政判决，向本院提起上诉……