行政强制 （2019）云71行初26号

本案被告弥勒市人民政府未能举出其是在法律、法规或规章规定的相应授权下，给予弥勒市东风农场管理局行使一定公共管理行政职权的法律依据，故弥勒市东风农场管理局对原告徐文军实施行政行为所引起的相应行政法律责任应由被告弥勒市人民政府承担；况且，关于适格主体的问题，已有另案生效的法律文书做出过前述认定及判断。因此，对弥勒市人民政府辩称其并非本案适格被告的诉讼主张，本院不予采纳，其依法应作为本案的“被告”参加诉讼。 其次，原告徐文军在本案中被拆除的建筑物，在其建设之初就未按规定办理过任何建设规划许可，且原告申请建盖时也曾允诺过“若国家需要将无条件的恢复土地原貌”，之前涉案地块上的建筑物还被当地国土管理部门查处过，并作出了相关的处罚决定，在拆除前，弥勒市东风农场管理局又对原告下达了“强制拆除违法建设告知书”，被告方在本案中基本履行了调查、责令整改、听取申辩、处罚、告知等法定程序，其行政强拆行为并无重大明显违法之处，对原告要求确认违法的诉讼主张，本院不予支持。 另外，原告徐文军在本案中所主张的财产损失，除其自书的损失清单外，再无其他证据可确实印证，且被告对此亦不予认可，故结合上述理由，本院对其行政赔偿的

本案被告弥勒市人民政府未能举出其是在法律、法规或规章规定的相应授权下，给予弥勒市东风农场管理局行使一定公共管理行政职权的法律依据，故弥勒市东风农场管理局对原告徐文军实施行政行为所引起的相应行政法律责任应由被告弥勒市人民政府承担；况且，关于适格主体的问题，已有另案生效的法律文书做出过前述认定及判断。因此，对弥勒市人民政府辩称其并非本案适格被告的诉讼主张，本院不予采纳，其依法应作为本案的“被告”参加诉讼。 其次，原告徐文军在本案中被拆除的建筑物，在其建设之初就未按规定办理过任何建设规划许可，且原告申请建盖时也曾允诺过“若国家需要将无条件的恢复土地原貌”，之前涉案地块上的建筑物还被当地国土管理部门查

昆明铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2019）云71行初26号 原告：徐文军，男，彝族，1971年7月26日出生，住云南省红河州弥勒县。 委托代理人：李彦，北京市拓夫律师事务所律师。 委托代理人：王策，北京市拓夫律师事务所实习律师。 被告：弥勒市人民政府，住所地云南省红河州弥勒市行政中心。 法定代表人：梁凌云，市长。 委托代理人：刘海波，弥勒市自然资源局副局长。 委托代理人：刘春文，弥勒市……