（2014）梧刑二终字第40号

上诉人卢长益是行政机关中从事公务的人员，属国家机关工作人员。卢长益作为藤县林浆纸一体化项目征地组的常务副组长，其工作职责是组织安排被征地的丈量工作、宣传征地政策、在征地补偿发放表上签“数据属实，同意入户”字样等工作。卢长益在审核征地补偿款发放的过程中，严重不负责任，不认真履行职责，致使国家征地补偿款被骗取人民币1539250.80元，给国家造成重大经济损失，其行为已经构成玩忽职守罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第（二）项的规定，属“情节特别严重”的情形，依法应在“处三年以上七年以下有期徒刑”的幅度内量刑。原判认定上述情节均有事实和法律依据，本院予以确认。对卢长益及其辩护人提出欧阳某龙、李某某、刘某某等人将水田构筑成鱼塘是在改变地类在前，征地丈量在后，以骗取较多的国家征地补偿款的行为与卢长益无刑法上的因果关系以及李某某、欧阳某龙、陈某某等人共同编造假材料，骗取国家征地补偿款予以贪污的行为与其无关，其不应受株连的辩解和辩护意见，经查，2008年5、6月份征地拆迁组到大元垌村召开征地搬迁宣传会议，会议上讲明大元垌等地已经列入

上诉人卢长益是行政机关中从事公务的人员，属国家机关工作人员。卢长益作为藤县林浆纸一体化项目征地组的常务副组长，其工作职责是组织安排被征地的丈量工作、宣传征地政策、在征地补偿发放表上签“数据属实，同意入户”字样等工作。卢长益在审核征地补偿款发放的过程中，严重不负责任，不认真履行职责，致使国家征地补偿款被骗取人民币1539250.80元，给国家造成重大经济损失，其行为已经构成玩忽职守罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第（二）项的规定，属“情节特别严重”的情形，依法应在“处三年以上七年以下有期徒刑”的幅度内量刑。原判认定上述情节均有事

广西壮族自治区梧州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）梧刑二终字第40号原公诉机关广西壮族自治区藤县人民检察院。上诉人（原审被告人）卢长益，男。因涉嫌犯贪污罪、滥用职权罪，于2013年5月18日被刑事拘留，同年5月31日被逮捕。现羁押于藤县看守所。辩护人梁德，广西益远律师事务所律师。广西壮族自治区藤县人民法院审理广西壮族自治区藤县人民检察院指控原审被告人卢长益犯贪污罪、玩忽职守罪一案，于二……