（2015）长行终字第74号

在办理农村居民建房需要宅基地审批过程中，村委会具有受理申请、按照规划、用地指标、初步确定建房户，组织村民代表会或村民大会讨论通过并公示，上报乡（镇）人民政府；乡（镇）人民政府具有审核义务，并上报县级国土资源部门；县级国土资源部门收到后，进行审查并报县级人民政府审批；县级人民政府进行批准。赵怀根于2013年7月10日提出过要求另批宅基地一处的申请，四被上诉人应当依照讨论、公示、审核、审查、批准的程序进行，依照法律、法规的相关规定，给予书面答复。至本案起诉前，未见到任何机关的书面答复，存在行政不作为。赵怀根、郭文花起诉时的诉讼请求为：因村镇规划占用，要求各被告履行为原告重新规划和审批原有宅基地使用面积行为。据此，可以认定为要求履行另批宅基地一处的行为。原审法院判决驳回二上诉人的诉讼请求，属适用法律不当，应予纠正。二上诉人的上诉请求具有事实和法律根据，其的请求依法予以支持。四被上诉人的答辩意见，不予采信。依照修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项、第六十一条第（二）项之规定，判决如下：一、撤销长子县人民法院作出的（2015）长行初字第7号行政判决；二、责令长治县郝家庄乡任家

在办理农村居民建房需要宅基地审批过程中，村委会具有受理申请、按照规划、用地指标、初步确定建房户，组织村民代表会或村民大会讨论通过并公示，上报乡（镇）人民政府；乡（镇）人民政府具有审核义务，并上报县级国土资源部门；县级国土资源部门收到后，进行审查并报县级人民政府审批；县级人民政府进行批准。赵怀根于2013年7月10日提出过要求另批宅基地一处的申请，四被上诉人应当依照讨论、公示、审核、审查、批准的程序进行，依照法律、法规的相关规定，给予书面答复。至本案起诉前，未见到任何机关的书面答复，存在行政不作为。赵怀根、郭文花起诉时的诉讼请求为：因村镇规划占用，要求各被告履行为原告重新规划和审批原有宅基地使用

山西省长治市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长行终字第74号上诉人（原审原告）赵怀根，男，汉族。上诉人（原审原告）郭文花，女，汉族。同时亦系赵怀根的代理人。被上诉人（原审被告）长治县人民政府，住所地长治县迎宾西街。法定代表人李文兵，男，县长。委托代理人邓长乾，男，该县政府法制办工作人员，特别授权。委托代理人王睿，男，山西大路律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长治县国土资源局，住所地长治……