行政确认 （2019）京0111行初313号
裁判要旨
公民、法人或其他组织未经批准在乡村农用地上建设建筑物、构筑物或其他设施，既属非法占地行为，亦属违反城乡规划行为，青龙湖镇政府具有依据城乡规划法有关规划违法的规定对其辖区内乡村农用地上违法建设进行查处的法定职权。 故本院对张志成关于青龙湖镇政府超越职权的意见不予采纳。 对于青龙湖镇政府实施的行政强制拆除行为是否违法，北京市高级人民法院（2018）京行申953号行政裁定认为，张志成所提交的新证据能够证明其养殖场农业设施项目曾获批准、项目所涉设施农用地曾经审核并备案，符合《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》的相关规定。 青龙湖镇政府仅凭北京市规划委员会房山分局作出的《案件协查复函》确定涉案建筑为违法建筑，属于事实认定不清。 青龙湖镇政府除程序违法，还缺乏对涉案建筑物是否属于违建的综合认定。 重审中，青龙湖镇政府未能按照（2018）京行申953号行政裁定书的指引提供其他能够认定涉案建筑系违法建筑的证据，且在《北京市房山区人民政府关于潘建辉渔场养殖设施农业项目等二十八个设施农用地项目的批复》依旧有效的情形下，张志成对涉案建筑的合法性具有值得保护之信赖利益，青龙湖镇政府未经调
摘要
张志成与北京市房山区青龙湖镇人民政府一审行政判决书
正文（节选）
北京市房山区人民法院行 政 判 决 书（2019）京0111行初313号原告张志成，男，1963年4月19日出生，汉族，无业，户籍所在地北京市房山区，住北京市房山区。 委托代理人张始清，北京盈科（天津）律师事务所律师。 被告北京市房山区青龙湖镇人民政府，住所地北京市房山区青龙湖镇坨里村。 法定代表人邱刚，镇长。 委托代理人杨嘉宜，北京市房山区青龙湖镇人民政府工作人员。 委托代理人陈落群，北京市国度……